Какие решения властей в 2024 году определили дальнейшее развитие Москвы
Город сохранил в качестве основных приоритетов соцподдержку, улучшение инфраструктуры и стимулирование предпринимателейКакие значимые события, произошедшие в различных сферах Москвы в 2024 г., станут фундаментом для успешного развития столицы на ближайшие годы – в обзоре «Ведомости. Города».
Социальная направленность
Столичные власти в рамках утвержденного в ноябре 2024 г. бюджета на 2025–2027 гг. сохранили курс на социальную защиту москвичей, масштабные инфраструктурные проекты и развитие городской среды, а также поддержку бизнеса. Ежегодные темпы роста доходов столицы в указанный период прогнозируются на уровне 6%. В 2025 г. доходная часть бюджета составит 5,1 трлн руб., в 2026 г. – 5,5 трлн руб., в 2027 г. – 5,8 трлн руб. Пополняться городская казна будет преимущественно за счет налогов, на долю НДФЛ при этом придется 45,5%. Доля налога на прибыль организаций в доходах бюджета в следующем году достигнет 31%, львиную долю – 80% – составят выплаты организаций обрабатывающей промышленности, транспорта, торговли, IT-сектора, сферы услуг и т. д.
На социальные нужды в 2025 г., как следует из принятого бюджета, будет выделено 2,8 трлн руб., а с учетом оплаты медицинской помощи из Фонда ОМС – около 3,3 трлн руб. Средства будут направлены на социальные выплаты, развитие образования, здравоохранения, культуры, спорта и прочих секторов, связанных с жизнью горожан. Важной частью бюджета остается адресная инвестиционная программа, на которую в 2025–2027 гг. направят 3,3 трлн руб. Эти средства позволят выполнить проекты благоустройства, капитального ремонта и модернизации городской инфраструктуры.
На прямую финансовую поддержку предприятий, включая субсидии и гранты, в 2025 г. планируется направить 23,9 млрд руб. Эти средства позволят компенсировать часть затрат бизнеса на приобретение оборудования и развитие производственных мощностей. На модернизацию промышленных площадок и развитие технопарков в 2025–2027 гг. будет выделено 180,3 млрд руб. Значительная часть этих средств пойдет на создание инфраструктуры для размещения новых производств.
Для пациентов и врачей
В октябре 2024 г. столичное правительство утвердило новую концепцию развития здравоохранения до 2028 г. Ее цель – создать качественно новую систему здравоохранения, доступную и технологичную, рассказала в интервью «Ведомости. Городу» заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова.
В рамках новой концепции в городе будет продолжена реализация программы по модернизации московских поликлиник, запущенная пять лет назад, отметила Ракова: «В ближайшие несколько лет мы планируем закончить формирование нового медицинского каркаса города. Сейчас уже сдано более 200 поликлиник, а еще порядка 140 будет закончено до конца 2025 г. Таким образом, амбулаторный фонд с учетом строительства и реконструкции обновится на 100%».
Власти города продолжат внедрять единые стандарты медицинской помощи, включающие как обновление старого медоборудования, так и повышение квалификации медперсонала. В ближайшие годы планируется завершить создание клиентских путей по всем основным профилям медпомощи. Еще один приоритет – дальнейшая цифровизация системы здравоохранения Москвы.
«Мы создаем систему, в центре которой стоит человек, и подход к оказанию медицинских услуг становится ценностно ориентированным», – резюмировала Ракова.
Масштабное переселение
В 2024 г. столичные власти полностью завершили программу реновации в семи районах столицы – Северном, Молжаниновском, Коммунарке, Старом Крюкове, Южном Медведкове, Ясеневе и Раменках, рассказал руководитель департамента градостроительной политики г. Москвы Владислав Овчинский. Вместе с новыми квартирами жители получили всю необходимую инфраструктуру в шаговой доступности: школы и детские сады, поликлиники, магазины и проч.
Утвержденная в 2017 г. программа реновации является одним из самых масштабных мировых проектов по обновлению жилого фонда мегаполисов, добавил Овчинский. Она охватывает 80% районов столицы, а всего в нее включено 5176 домов – это около 350 000 квартир общей площадью 16,4 млн кв. м, в которых проживает около 1 млн человек. За время реализации программы реновации город уже построил более 300 новостроек. В результате из ветхого жилья переехало или приступило к переселению 178 000 человек.
В ближайшие три года по программе реновации в Москве спроектируют и построят еще 7 млн кв. м нового жилья, сообщал в октябре 2024 г. в своем Telegram-канале мэр Москвы Сергей Собянин.
Фильм, фильм, фильм!
В сентябре 2024 г. президент России Владимир Путин и мэр Собянин открыли первую очередь кинопарка «Москино» в новой Москве. Это комплекс площадок для проведения съемок под открытым небом, который станет одной из главных локаций создаваемого властями московского кинокластера – масштабного проекта мирового уровня.
Первая очередь кинопарка «Москино» – 18 съемочных площадок, четыре павильона и шесть объектов инфраструктуры на площади в 180 га. Самые востребованные площадки кинопарка на сегодня – это ж/д вокзал, аэропорт, улицы Москвы и «Деревня», атмосферная природная локация в лесу на несколько улочек с жилыми домами и подворьями, построенными в традиционном для средней полосы России стиле. В перерывах между съемками в кинопарке проводятся организованные групповые экскурсии.
К 2030 г. – после реализации всех этапов – кинопарк «Москино» займет территорию более 1100 га, став, таким образом, самым крупным в мире кинопарком. Реализация этого проекта, как рассчитывают столичные власти, позволит на 20% увеличить количество киносъемок в Москве.
Среди других ключевых объектов столичного кинокластера – три площадки киностудии Горького: территории на ул. Сергея Эйзенштейна, в Валдайском проезде, а также кинозавод «Метмаш». На них также идут активные работы по реконструкции существующих зданий и строительству новых объектов.
Культурная задача
В декабре 2024 г. в столице стартовал пилотный проект по внедрению новой системы покупки билетов на культурно-зрелищные мероприятия по личным документам. Как сообщили «Ведомости. Городу» в департаменте культуры Москвы, в проекте примет участие более 100 городских учреждений культуры, среди которых театры, культурные центры, концертные залы и т. д. Распространить новые правила планируется на события, которые будут проводиться с 15 марта 2025 г.
Купить билеты в учреждения, которые вошли в список, посетители смогут по паспорту, студенческому билету, водительскому удостоверению и другим документам, удостоверяющим личность. При этом их же нужно будет предъявить при посещении самого спектакля.
Ключевая задача пилота – упорядочить продажу билетов, чтобы избежать проблем с перекупщиками и повысить безопасность посетителей культурных событий, пояснили «Ведомости. Городу» в столичном департаменте культуры.
Государственный тренд
Общая стратегия развития мегаполиса, которую выбрали столичные власти, безусловно, способствует дальнейшим преобразованиям, уверены опрошенные «Ведомости. Городом» эксперты.
Социальная направленность государственной политики – отличительная черта последнего десятилетия, отметил первый проректор РГСУ Джомарт Алиев. И в этом смысле бюджет Москвы, говорит он, подтверждает этот государственный тренд: «Более половины средств бюджета направлено на решение социальных задач мегаполиса. Уверен, что жители столицы видят позитивные изменения и высоко оценивают такой подход».
Ставка московского правительства на опережающее развитие социальной инфраструктуры наиболее важна для устойчивого развития нашей столицы в будущем, добавляет, в свою очередь, заведующий кафедрой территориального развития им. В. Л. Глазычева РАНХиГС Дмитрий Соснин. «Впечатляющими» назвала преобразования в системе московского здравоохранения председатель комиссии по лабораторной диагностике московского отделения «Опоры России» Евгения Ермолаева.
«Потребность в качественной медицине, наверное, входит в тройку самых востребованных услуг городского жителя. И этот запрос не только правильно и своевременно принят правительством Москвы, но и качественно отработан», – уверена Ермолаева.
Программа реновации жилого фонда, безусловно, важный с градостроительной точки зрения и очень амбициозный проект правительства Москвы, считает профессор МГСУ Кирилл Кулаков: «Одно из самых главных достижений этой программы заключается в том, что жители убедились – столичные власти держат свое слово и новое жилье выдается в том же районе и со всей инфраструктурой».
Программа реновации не только позволяет провести масштабное обновление жилого фонда, но и дает толчок комплексному благоустройству прилегающих территорий, а также способствует развитию социальной инфраструктуры, добавил Соснин.
«Строительство, капитальный ремонт и модернизация школ, детских садов, поликлиник, физкультурно-оздоровительных комплексов синхронизированы с программой переселения по реновации. В результате жители получают не только новое качественное жилье, но и доступ к современной социальной инфраструктуре», – резюмировал эксперт.