Мандат Напсо просят передать партийцу из его региональной группы

Группа членов ЛДПР из Ростовской области попросила главу Центризбиркома (ЦИК) Эллу Памфилову взять под свой контроль вопрос с передачей думского мандата Юрия Напсо. Сегодня совет Госдумы может рассмотреть вопрос о необходимости досрочного сложения его полномочий.

Поводом стали «прогулы» либерал-демократа: 19 февраля на сайте нижней палаты сообщалось, что он не был на Охотном Ряду «уже около двух лет», а 200 дней – без уважительной причины. Изучить вопрос поручал комитету по регламенту спикер Госдумы Вячеслав Володин. Еще до того, как палата, да и совет Госдумы приняли решение лишить Напсо полномочий, в самой партии развернулась борьба за его место.

Дело в том, что он избран не по одномандатному округу, а по списку ЛДПР. А значит, в первую очередь партия должна предложить перейти в Госдуму кому-то из его региональной группы (№ 57, объединяет Краснодарский край и Ростовскую область). «После прекращения депутатских полномочий в течение 14 дней партия вправе предложить новую кандидатуру для замещения вакантного мандата из той же региональной группы списка, в которую был включен прекративший полномочия депутат, – говорит юрист Гарегин Митин. – Если в данной группе не осталось желающих заместить вакантный мандат, партия вправе передать его кандидату из другой региональной группы, обосновав данное решение».

ЦИК сам распределит мандат внутри группы, если в течение 14 дней партийного решения не будет. Между тем члены ЛДПР из Ростовской области уже направили письмо в ЦИК с просьбой передать депутатский мандат Напсо Артуру Цапенко – представителю региональной группы № 57, который шел на выборы в Госдуму в 2021 г. третьим в списке после нынешнего. Партийцы попросили главу ЦИК Эллу Памфилову «взять ситуацию о передаче депутатского мандата под свой личный контроль» (копия обращения есть у «Ведомостей»).

Подписантами выступили трое представителей ЛДПР: координатор партии по Белокалитвинскому району Ростовской области Александр Валуйский, замкоординатора ЛДПР по Белокалитвинскому району Николай Поролов и член партии Сергей Белкин. По их словам, Цапенко внес «большой» вклад в работу ЛДПР. Письмо с аналогичной просьбой в ЦИК направил и житель Ростовской области Вячеслав Тимофеев: «Я, как потенциальный избиратель, хочу, чтобы депутатский мандат передали, согласно закону, человеку из списка региональной группы № 57. Прошу заранее предотвратить попытки нарушения закона при передаче депутатского мандата». По его словам, за «земляка» Цапенко «мы все голосовали в 2021 г.».

Цапенко, в свою очередь, также направил в ЦИК письмо, в котором подтвердил свое согласие на получение мандата и выразил желание «быть нужным своей стране и разумно применить все свои навыки и умения». «С учетом того что в партии ЛДПР могут быть различные интриги, <...> считаю, что [не самых благонадежных парламентариев] надо заменять на активных, опытных и честных кадров», – говорится в его обращении к Памфиловой.

Впрочем, двое других представителей региональной группы пока также не собираются подписывать отказ от мандата: Евгений Кондрахин подтвердил вновь, что не подписал его, а Денис Карасев говорил об этом «Ведомостям» 17 февраля.

Впрочем, судебный кейс с вакантным мандатом Вадима Белоусова («Справедливая Россия») уже продемонстрировал, что апеллировать к отсутствию у партии отказных заявлений при передаче мандата бессмысленно, напоминает электоральный юрист Олег Захаров. Тогда Верховный суд не стал проверять наличие у «Справедливой России» отказов кандидатов-очередников, в числе которых была Надежда Сураева (шла пятой в региональной группе № 16). «Поэтому ЛДПР практически не ограничена нормой закона об обязательном сборе согласий для передачи мандата Напсо вне очереди, кому-то не из его группы», – обратил внимание он.

«Ведомости» направили запрос в ЦИК с вопросом о том, получила ли комиссия обращения, а также в ЛДПР с просьбой прокомментировать инициативу партийцев.

О том, что Напсо и его коллегу по фракции Бориса Пайкина могут лишить мандата «за прогулы», «Ведомости» писали в конце ноября 2023 г.