Полуготовое жилье можно достроить по старым правилам
Правительство может сделать исключение при переходе строительной отрасли на эскроу-счета
Председатель правительства России Дмитрий Медведев поручил Минстрою и Минпромторгу до 1 мая 2019 г. представить предложения, которые позволили бы не применять проектное финансирование (счета эскроу) к достраиваемому жилью, говорится в проекте поручений Медведева после заседания президиума совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам 28 января. «Ведомости» ознакомились с копией документа, представитель аппарата правительства подтвердил, что такой документ есть. Эти поручения были опубликованы утром в понедельник 11 февраля на сайте правительства.
С 1 июля 2019 г. все российские застройщики должны продавать квартиры исключительно через эскроу-счета. Девелоперы предупреждали, что такое жесткое правило погубит некоторых частных застройщиков. Министр строительства Владимир Якушев в середине января приводил данные «Дом.РФ»: около 30% жилых проектов (14,5 млн кв. м жилья, где купили квартиры 250 000 семей) находятся в красной зоне по кредитоспособности, т. е. могут не получить банковского финансирования после перехода на счета эскроу.
В Москве около 20% строящегося жилья рискует не получить проектного финансирования, заявлял зампред Москомстройинвеста Александр Гончаров.
«Речь идет об освобождении [от работы через счета эскроу] только объектов, находящихся в определенной степени готовности, или в случае определенной суммы вложений», – объяснил «Ведомостям» федеральный чиновник. Два крупных девелопера знают, что обсуждается предложение освободить от эскроу-счетов проекты, которые достроены не менее чем на 70%. На следующей неделе состоится заседание Госсовета с участием президента Путина, говорит человек, знающий это от федерального чиновника, президента будут убеждать разрешить проектам, построенным более чем на 70%, работать без эскроу-счетов.
Представители Минстроя и Минпромторга, а также пресс-секретарь президента Дмитрий Песков на запросы не ответили.
Степень готовности дома – завершенные конкретные виды работ, говорит представитель крупного девелопера: котлован, фундамент, каркас, коробка дома, остекление, внутренние коммуникации, отделка мест общего пользования и квартир, подключение к сетям. Готовым на 70% может считаться построенный дом, но без сетей и отделки, говорит он. На подобное строение уходит год-полтора, объясняют девелоперы: до июля новым проектам не успеть.
Девелоперы частичное смягчение закона в целом поддерживают. «Неприменение проектного финансирования к достраивающимся объектам – именно то, чего ждали застройщики, у них появится время перестроить бизнес и плавно перейти к новой модели финансирования», – сказал финансовый директор ГК «Гранель» Дмитрий Адушев. «Критерии применения проектного финансирования к достраивающимся объектам – самый актуальный вопрос для строительного рынка», – согласен совладелец группы МИЦ Андрей Рябинский: если такое решение примут, переход на проектное финансирование произойдет более органично. Это важно не только для застройщиков, но и для банков, продолжает он: им тоже потребуется кардинальная перестройка работы в краткие сроки. Рябинский знает, что у банков нет понимания, как строить работу с уже продающимися проектами.
«Хорошо, что обсуждение перехода на проектное финансирование продолжается», – говорит президент ГК «Основа» Александр Ручьев: идея неплохая, работает в Европе, но в России ее надо доводить до ума. «В нынешней редакции закон не дает ответов на острейшие вопросы рынка, – сетует Ручьев. – Например, никто не может сказать, как по новым правилам продавать объекты комплексной застройки: каждый индивидуален и для застройщика, и для региона, кроме домов, девелопер возводит инфраструктуру: школы, детские сады, инженерные сооружения и дороги». Ручьев замечает, что пока поручение премьер-министра не содержит прямых указаний на конкретные изменения, а значит, рынок останется в подвешенном состоянии минимум до 1 мая. «Фраза о неприменении проектного финансирования к достраиваемым домам не значит, что текущие объекты автоматом не подпадают под новые правила», – объясняет он.
«Если власти разработают более гибкий способ перехода к проектному финансированию с 1 июля, это можно будет только приветствовать, но критерии достраивающегося объекта до сих пор не известны», – тревожится гендиректор Level Group Кирилл Игнахин.
Прагматической и правильной мерой частичную амнистию для застройщиков считает и коммерческий директор Tekta Group Наталья Козлова, для нее очевидно, что за полгода далеко не все из 3000 застройщиков смогут принципиально сменить модель финансирования текущих проектов.
