Семинар с участием российских и китайских ученых, посвященный взаимодействию государства и НКО, состоялся в Пекине. Участники обсудили эволюцию институтов, практики сотрудничества и вызовы развития некоммерческого сектора, а также представили результаты исследований. Итогом встречи стали договоренности о расширении совместных проектов и академических обменов.
Международный семинар о взаимодействии государства и некоммерческого сектора в России и Китае прошел 15 мая 2026 года в Пекинском университете. Он стал центральным событием визита делегации Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ в Китай.
В семинаре приняли участие российские и китайские исследователи, обсуждавшие эволюцию институтов гражданского общества, практики взаимодействия с государством и перспективы совместных исследований. Модератором выступил заместитель декана Школы государственного управления Пекинского университета профессор Тян Кай.
Партнерство университетов имеет устойчивую историю и активно развивается, напомнил декан Школы государственного управления Пекинского университета Янь Цзижун. Сотрудничество Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ и Школы государственного управления Пекинского университета началось в 2024 году с подписания меморандума о взаимопонимании. За это время прошли три взаимных визита, круглые столы и научные обсуждения.
В мае 2026 года в Москве состоялась встреча руководства НИУ ВШЭ с делегацией Пекинского университета во главе с ректором Гун Цихуаном. Тогда стороны договорились расширять сотрудничество в рамках перекрестных годов российско-китайского образовательного взаимодействия (2026–2027).
«Отношения между государством и обществом — центральная тема государственного управления. И Китай, и Россия ищут собственные модели взаимодействия, соответствующие национальным условиям», — сказал декан Янь Цзижун.
Директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ Ирина Мерсиянова представила доклад о развитии некоммерческого сектора в России на основе более чем 20-летнего мониторинга. Она отметила, что с 1991 года в стране сформировалась зрелая система НКО с разнообразными организационными формами и источниками финансирования. Значительную роль играют частные пожертвования и государственные субсидии.
«Большинство некоммерческих организаций адаптировались к сложной внешней среде и играют заметную роль в социальной сфере, однако нехватка средств и недостаточная осведомленность общества по-прежнему остаются ключевыми проблемами», — отметила Ирина Мерсиянова.
Главный эксперт центра Вячеслав Иванов представил результаты исследования взаимодействия НКО и государства. По его словам, наиболее активно организации взаимодействуют с местными властями, тогда как контакты на федеральном уровне ограничены. Основные формы сотрудничества — совместные проекты и финансовая поддержка.
«Общий уровень удовлетворенности сотрудничеством с государством остается достаточно высоким, а участие НКО в оказании социальных услуг и совместных с органами власти проектах продолжает расти», — подчеркнул Вячеслав Иванов.
Профессор Тян Кай и аспирант Ван Суйфэн представили исследование институциональных изменений в сфере политического лоббирования общественных организаций Китая. Они выделили три этапа развития: поиск, продвижение и расширение. По их оценке, система лоббирования в Китае становится более структурированной и многоуровневой.
Профессор Чжан Чандун сосредоточился на эффективности лоббирования и показал, что рост автономии НКО усиливает их участие в формировании политики и снижает конфронтационные практики.
Доцент Цзэн Ю выступил с исследованием отношения к самоуправлению в китайских городах. Оно показало, что модели участия граждан различаются в зависимости от уровня развития территорий и особенностей местного управления.
Доцент Ло Вэй представила сравнительное исследование интеграции мигрантов в глобальных городах. Она отметила ключевую роль разнообразия сотрудников НКО и их повседневного взаимодействия с получателями помощи. «Разнообразие команд и глубокое взаимодействие с мигрантами оказываются более значимыми, чем формальные институциональные механизмы», — подчеркнула Ло Вэй.
В ходе дискуссии участники обсудили сопоставимость исследовательских методов, различия в функциях органов власти и особенности управления на местном уровне. Они сошлись во мнении, что в России и Китае наблюдаются схожие тенденции: развитие моделей взаимодействия государства и НКО с усилением роли координации и совместного управления.
Стороны также наметили направления дальнейшего сотрудничества — от совместных исследований до обмена аспирантами.
По итогам семинара Ирина Мерсиянова и директор по международным проектам Школы государственного управления Пекинского университета Чжан Цзянь подчеркнули значимость диалога. Семинар стал важным шагом в развитии академических связей и создал основу для дальнейшего сотрудничества в сфере социального управления.