Кто такие граждане предпенсионного возраста, какие права и гарантии им предоставляются, а также как правильно увольнять таких работников, чтобы избежать уголовной ответственности исследовали доценты кафедры аудита и корпоративной отчетности Финансового университета при Правительстве РФ Качкова О.Е. и Артамонова К.А.

Пенсионная реформа, стартовавшая в 2019 году, предполагает, что к 2028 году возраст выхода на страховую пенсию по старости увеличится на пять лет. Для мужчин этот возраст составит 65 лет, для женщин – 60 лет. Переход к этой системе осуществляется постепенно. Пенсионный возраст повышают один раз в два года. Он увеличивается на один год. поэтому в некоторые годы на пенсию по старости никто не уходит (например, 2027 году). Возраст получения страховой пенсии по старости для мужчин и женщин представлены в таблице.

В 2026 году право выхода на пенсию по старости получат мужчины по достижению 64 лет, женщины в возрасте 59 лет – 1962 и 1967 годы рождения соответственно.

По общему правилу к гражданам предпенсионного возраста относят лиц, которым осталось пять лет до назначения страховой пенсии по старости, в том числе досрочно (ст. 185.1 ТК РФ).

Для педагогов, врачей и артистов наступление предпенсионного возраста не связано с их возрастом. Они становятся гражданами предпенсионного возраста, когда накапливают необходимый трудовой стаж, так как имеют право выйти на пенсию через пять лет после его получения (п.19-21, ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Гражданам предпенсионного возраста предоставляются определенные льготы. Одна из них – право на два оплачиваемых дня в календарном году для прохождения диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ). Эти дни можно использовать как подряд, так и в разное время в течение календарного года. Экономический субъект должен закрепить выбранный порядок в своих внутренних документах.

Также гражданам предпенсионного возраста, оставшимся без работы, государство выплачивает пособие по безработице (ст. 48 федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»). Граждане, планирующие выход на пенсию и уволенные с работы (кроме увольнения «по статье» и проработавшие менее 26 недель за последний год), имеют право на получение ежемесячного пособия в течение года до подачи заявления в Центр занятости. Однако общий период выплаты не может превышать 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия определяется исходя из среднего заработка на предыдущем месте работы. В первые три месяца оно составляет 75 процентов, но не более 16 067 рублей с 1 февраля 2026 года. С 4-го по 7-ой месяц включительно выплачивается 60 процентов, а в оставшиеся месяцы – 45 процентов.

Если у уволенного сотрудника предпенсионного возраста наработан большой стаж (у мужчин больше 25 лет, у женщин больше 20 лет), срок выплаты пособия увеличивается до 24 месяцев суммарно в течение трех лет.

Безработные предпенсионеры, которым осталось два года до достижения пенсионного возраста, могут воспользоваться правом выхода на досрочную пенсию (ст. 51 федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»). Главное условие – потеря работы по независящим от работника обстоятельствам (например, ликвидация организации, сокращение штата и пр.).

Налоговые органы рассматривают предпенсионный возраст несколько иначе. Для мужчин, достигших 60 лет, и женщин, которым исполнилось 55 лет (ст. 391 НК РФ, ст. 407 НК РФ). Это те граждане, кто согласно старым правилам, мог бы выйти на пенсию до 31 декабря 2018 года, до повышения пенсионного возраста. Данное правило применяется для предоставления льгот по налогам (например, по налогу на имущество).

Таким образом, для работодателя и налоговых органов возраст предпенсионных граждан в переходный период не совпадает.

Статус граждан предпенсионного возраста учитывается при привлечении работодателя к ответственности за необоснованное увольнение такого работника (ст. 144.1 УК РФ).

Однако, статья 81 ТК РФ разрешает работодателю расторгнуть трудовой договор в случаях сокращения численности или штата работников экономического субъекта. При этом статья 261 ТК РФ запрещает работодателю по своей инициативе расторгнуть трудовой договор с некоторыми категориями граждан, в перечень которых предпенсионеры не входят. Следовательно, работодатель имеет право уволить работника предпенсионного возраста, если его должность сокращается.