Владислав Овчинский: «Понятие «непрестижный район» – в прошлом»

Министр правительства Москвы, руководитель департамента градостроительной политики о реновации
Департамент градостроительной политики города Москвы

В 2017 г. была утверждена программа реновации. Планируется, что за 15 лет жители более 5000 ветхих домов обретут новое жилье. Сегодня можно уверенно сказать: программа набрала хороший темп и решает поставленную задачу.

Предпосылки для начала реновации были очевидны: к моменту ее запуска значительная часть многоквартирных домов в столице достигла высокой степени морального и физического износа, а инфраструктура прилегающих территорий – как инженерная, так и социальная – не отвечала современным требованиям. Ситуация требовала системных мер, и ответом на вызовы стала программа кардинальной модернизации жилого фонда и городской среды за счет сноса старой жилой застройки, относящейся к ранним периодам индустриального домостроения, в первую очередь хрущевок.

Для реализации утвержденной городом программы необходимо было запустить строительство так называемых стартовых домов для переселения жителей, оптимизировать процессы согласования и оформления документации для ускорения и оптимизации строительно-инвестиционного цикла, наладить рабочие отношения с застройщиками. Все эти задачи удалось решить: ключевые процессы и механизмы реновации отлажены, программа работает стабильно.

Реновация в цифрах

Утвержденная в 2017 г. программа стала одним из самых масштабных мировых проектов по обновлению жилого фонда мегаполисов. Она затрагивает около 1 млн москвичей и предусматривает расселение 5176 многоквартирных домов.

На сегодняшний день в Москве семь районов, в которых программа реновации завершена. Это районы Северный, Молжаниновский, Коммунарка, Старое Крюково, Южное Медведково, Ясенево и Раменки. Общие по городу итоги в цифрах выглядят следующим образом: по ситуации на ноябрь 2024 г. в городе проектируется и строится около 460 домов площадью порядка 9 млн кв. м.

Важно помнить, что в результате реновации Москва получает не просто обновленный жилищный фонд, но и общественные пространства совершенно иного уровня. Они соответствуют современным требованиям комфорта и безопасности – от зеленых дворовых территорий с детскими и спортивными площадками, зонами для прогулок и отдыха до новой транспортной инфраструктуры, парков, образовательных и медицинских объектов и, что немаловажно, мест работы рядом с домом

Уже введено в эксплуатацию около 340 домов площадью 4,8 млн кв. м, что позволяет расселить свыше 1000 домов, включенных в программу реновации.

Только за октябрь в Люблине, Перове, Коптеве, Бескудникове и других районах сдано в эксплуатацию 10 домов в общей сложности более чем на 2000 квартир.

В целом же с начала этого года сдано в эксплуатацию 33 дома, передано под заселение 46 домов. Количество стартовых площадок сейчас втрое больше, чем в начале программы.

В общей сложности с 2017 г. по программе реновации в Москве приступили к переселению в новые современные квартиры порядка 178 000 человек, для них город подготовил 323 новостройки. Свыше 500 старых домов демонтировано.

К сегодняшнему дню срок расселения домов сократился по сравнению с началом программы почти в 2 раза. Этого удалось добиться в том числе за счет максимальной цифровизации процесса: коммуникация жителей с городскими властями и организациями проходит в удобной форме – через электронные площадки. Департамент городского имущества направляет персональные уведомления собственникам и нанимателям не только в почтовые ящики, но и по адресу электронной почты, по sms на указанный мобильный телефон и в личный кабинет на портале mos.ru москвичам с полной учетной записью. Они также могут онлайн загрузить все документы для оформления новой квартиры, заказать машину для перевозки вещей, контролировать статусы заявок и многое другое.

Сколько времени требует переезд

Процесс переезда жителей одного дома в среднем занимает не более девяти месяцев. Собственники жилых помещений могут заключить договор в течение 30 дней с момента получения его проекта. Граждане также вправе оформить документы на предоставленную равнозначную площадь сразу после ее предложения и осмотра.

С 2025 г. реновация переходит на новый этап – с учетом всех наработок и накопленного опыта мэр Москвы Сергей Собянин поручил увеличить в 2 раза общие темпы реализации программы и сообщил, что она будет продолжена после 2032 г.

Очередность этапов реновации была тщательно продумана. Изначально городу потребовалось найти свободные земельные участки для строительства домов, в которые переезжали жители из старого жилого фонда. После сноса домов первого этапа появляются свободные участки для новых домов второго этапа, а затем и третьего.

Работа над этапами и сроками переселения потребовала значительных расчетов, при которых учитывался не только объем жилищного строительства, но и другие факторы: наличие свободных земельных участков в пределах квартала, инженерные сети, транспортная доступность и обеспечение машино-местами, расселение коммуналок и общежитий, возможность предоставления гражданам новых удобных квартир в соответствии с принципом равнозначности, организация на месте сноса более благоприятной городской среды, оптимальные технико-экономические показатели новых зданий и многое-многое другое.

В соответствии с объявленными планами в ближайшие три года в нашем городе в рамках программы планируется построить и спроектировать 7 млн кв. м жилья, а также сопутствующую социальную инфраструктуру. Не забудем и про благоустройство. К переселению в новые квартиры за этот период приступит около 182 000 человек.

На реализацию программы в проекте городского бюджета на 2025–2027 гг. заложено 1,2 трлн руб.

Нашей задачей как департамента градостроительной политики г. Москвы будет дальнейшая оптимизация всех этапов строительно-инвестиционного процесса – как за счет ускорения и упрощения госуслуг и услуг технического присоединения, так и за счет использования новейших технологий.

Важно помнить, что в результате реновации Москва получает не просто обновленный жилищный фонд, но и общественные пространства совершенно иного уровня. Они соответствуют современным требованиям комфорта и безопасности – от зеленых дворовых территорий с детскими и спортивными площадками, зонами для прогулок и отдыха до новой транспортной инфраструктуры, парков, образовательных и медицинских объектов и, что немаловажно, мест работы рядом с домом. Реновация позволяет нам оставить в прошлом такое понятие, как «непрестижный район», сделав город максимально удобным для всех его жителей. &