В СССР спорт всегда был важной частью государственной политики. В первые десятилетия – период санкций и изоляции – больше внимания уделяли массовой физкультуре; после Великой отечественной войны, с выходом на мировую арену, особую важность приобрел спорт высших достижений. И хотя формально профессиональных спортсменов в Союзе не было, с дебюта на Олимпиаде в 1952 г. сборная ни разу не опускалась ниже 2-го места в медальном зачете Игр. Кроме того, страна имела серьезное влияние в руководящих органах международных спортивных организаций, что, к примеру, позволило СССР получить право на проведение Олимпиады-1980.

С распадом Советского Союза спортивное благополучие быстро закончилось: бюджетное финансирование сократилось, многие ведущие спортсмены и тренеры разъехались по заграницам, а на стадионах стали открываться рынки – только за счет торговли арены могли содержать себя.

В 1990-е расцвет переживал разве что теннис, к которому был неравнодушен первый президент РФ Борис Ельцин. При нем число кортов в стране увеличилось с 200 до 2500, а количество ежегодных соревнований для юниоров превысило 1000.

С прицелом на мир

Глобально ситуация в российском спорте начала меняться в нулевых. Новый президент страны Владимир Путин в середине 1970-х выигрывал чемпионаты Ленинграда по самбо и дзюдо, а в интервью не раз отмечал, что спорт сильно повлиял на его жизнь, отгородив от опасностей улицы и пагубных привычек.

Кроме личной заинтересованности главы государства развитию отрасли в нулевых способствовал и рост цен на энергоресурсы – важнейшего экспортного продукта страны. Если в 2000 г. баррель нефти марки Brent стоил $30, то в 2008-м цена достигла $100.

Постепенно наладилось госфинансирование спорта – с 2011 г. он получил даже отдельную строку в федеральном бюджете. Кроме того, на спортивные клубы и федерации обратили внимание крупные корпорации («Лукойл», «Газпром» и т.д.). Результаты не заставили себя ждать.

В нулевых футбольные ЦСКА и «Зенит» по разу взяли престижный Кубок УЕФА, а сборная РФ стала бронзовым призером Евро-2008. В том же году российские хоккеисты впервые за 15 лет выиграли чемпионат мира. В 2004-м в трех турнирах «Большого шлема» победили теннисистки из России.

Важной частью спортивной стратегии России стало также стремление проводить в стране больше крупных соревнований. В 2007-м Владимир Путин лично прилетел на сессию Международного олимпийского комитета (МОК) в Гватемалу, чтобы убедить организацию отдать Сочи право на проведение зимней Олимпиады-2014. А в 2010-м присутствие президента на выборах хозяйки чемпионата мира по футболу 2018 г. уже не потребовалось – Россия получила турнир, обойдя в голосовании Англию, Испанию с Португалией и Нидерланды с Бельгией.

Подготовка к Олимпиаде-2014 обошлась стране дорого – по разным оценкам и системам подсчета, от $11,5 млрд до $51 млрд, но Игры стали мощным драйвером развития региона. Кроме современных спортивных объектов в прибрежном и горном кластерах (все до сих пор функционируют, но частично перепрофилированы), Сочи получил новые энергетические мощности, а также увеличил пропускную способность автодорожной сети в 2,5 раза и емкость гостиничного фонда – вдвое. Теперь курорт принимает более 7,5 млн туристов в год, а к 2030-му турпоток может вырасти до 10 млн.

Игры-2014 стали не только отличной рекламой России за пределами страны, но и эффективной пропагандой спорта на внутреннем рынке. Бум интереса к фигурному катанию, рост массовости беговых мероприятий, популярность триатлона – эти и другие тренды во многом запустила домашняя Олимпиада.

Но уже год спустя Сочи-2014 оказались центральным сюжетом масштабного допинг-скандала, следствием которого стали жесткие санкции в отношении российского спорта (три Олимпиады подряд без флага и гимна и т.п.). Многочисленные расследования лишили Россию первого места в медальном зачете Игр-2014.

К счастью, допинг-разбирательства не коснулись футбола – чемпионат мира-2018 прошел в 11 городах страны с большим успехом. В регионах, принимавших турнир, появились новые арены и прочая инфраструктура, а сборная сенсационно добралась до четвертьфинала, где лишь по пенальти уступила Хорватии.

Кроме Олимпиады и футбольного Кубка мира, в 2010-х в России состоялись и другие крупные турниры – Универсиады в Казани (2013) и Красноярске (2019), чемпионаты мира по легкой атлетике (2013) и по хоккею (2016), матчи футбольного Евро-2020 и т.д. Во втором десятилетии XXI в. Россия стала страной, которая приняла больше спортивных соревнований, чем любое другое государство в мире. 

Поддержка рублем

С конца 2010-х за развитие российского спорта отвечают несколько федеральных программ в рамках Стратегии-2030. Одна из основных целей проекта «Спорт – норма жизни» – к 2030 г. привлечь к регулярному спортивному досугу 70% жителей страны. В 2023 г. этот показатель был зафиксирован на уровне 53% (около 70 млн человек). Затраты на реализацию проекта, финансирование которого завершится в 2024 г., составят более 150 млрд руб.

В 2022 г. правительство РФ активировало еще одну инициативу – федеральный проект «Бизнес-спринт». Он направлен на создание в регионах современной спортивной инфраструктуры в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП). Экс-министр спорта Олег Матыцин, анонсируя проект в конце 2021 г., озвучивал бюджет в 9,1 млрд руб. на 2022-2024 гг.

С начала нулевых госфинансирование российского спорта выросло многократно: 3,3 млрд руб. в 2003-м превратились в 70,4 млрд в 2023-м. Но в последние годы заметна тенденция на снижение бюджетных вливаний в отрасль. Так, уже в 2025 г. на спорт рассчитывают потратить 41,5 млрд руб. Вместе с тем в российской спортиндустрии увеличивается доля внебюджетных средств – серьезную роль здесь играют букмекерские компании, которые с 2017 г. обязаны отчислять часть доходов на развитие спорта. Схема выплат уже не раз менялась и сейчас, похоже, ждет очередных преобразований. Новый министр спорта Михаил Дегтярев в интервью ТАСС детализировал инициативу президента РФ создать спецфонд, куда будут поступать отчисления от ставок на зарубежные соревнования, а оттуда – централизованно распределяться на развитие детско-юношеского спорта, инфраструктуры и т.д. Пока же все целевые отчисления от беттинга перенаправляются федерациям и лигам через Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ) – по прогнозам экспертов, общая сумма выплат по итогам 2024 г. может составить рекордные 27 млрд руб. Для сравнения: в 2019 г. букмекеры перечислили на развитие спорта суммарно 1,14 млрд руб., а в 2023-м – 17 млрд.

Преодолевая трудности

Серьезным испытанием для российского спорта – как, впрочем, и для мирового – стала пандемия, которая отменила множество соревнований, лишив лиги и клубы привычных источников дохода. Но Россия быстрее многих других стран вернула болельщиков (пусть и с ограничениями) на трибуны – и экономические процессы стали восстанавливаться. Новые барьеры для развития отрасли возникли с началом СВО в феврале 2022 г.

На страну наложили беспрецедентные санкции – спортсменов отстранили от всех международных стартов, большинство федераций приостановили членство России. Впрочем, случились и исключения – ММА и теннис, а также НХЛ и другие зарубежные лиги не стали применять принцип коллективной ответственности. Со временем в некоторых видах спорта ограничения ослабили (гребля, фехтование, водные виды и т.д.) или вовсе отменили (бокс, шахматы), но на Олимпиаде-2024 в нейтральном статусе выступили лишь 15 российских атлетов (на Играх-2020 было 336). Многие спортивные федерации страны (борьбы, гимнастики и др.) приняли принципиальное решение отказаться от участия в Играх – из-за дискриминационных требований МОК.

Практически лишенный международной жизни, российский спорт не развалился. Да, отдельные спортсмены сменили спортивное гражданство ради возможности соревноваться на мировой арене, но почти все лидеры продолжают выступать внутри страны – и даже ставят мировые рекорды, как пловцы Климент Колесников (50 м на спине) и Евгения Чикунова (200 м брассом). Во многих видах спорта переформатировали традиционные турниры, повысив их медийность и призовые, а в некоторых – придумали новые. Кроме того, календарь пополнили и мультидисциплинарные соревнования – например, Спартакиады сильнейших.

В 2024-м Россия вернула себе статус организатора больших международных спортивных событий. В Казани состоялись Игры будущего (фиджитал-спорт, совмещающий традиционные дисциплины и гейминг) и Игры БРИКС. Запланированные на 2024 г. Игры дружбы подвинули в итоге на год вперед. Ожидается, что в них примут участие представители порядка 70 стран.

Даже в режиме санкций российский спорт не теряет связи с международным сообществом – к примеру, продолжает платить взносы в бюджет Всемирного антидопингового агентства (WADA), но сейчас больше сфокусирован на развитии отрасли внутри страны. Каждый год в России появляются новые спортсооружения (сейчас их больше 353 000), в том числе крупные – к примеру, в 2023 г. в эксплуатацию ввели хоккейные арены в Санкт-Петербурге и Новосибирске, дворцы водных видов спорта и дзюдо в Екатеринбурге, академию единоборств в Сочи, дворец водных видов в Симферополе, лыжно-биатлонный комплекс в Казани и другие. А в феврале 2024 г. в рамках послания Федеральному собранию Путин поручил строить в регионах не менее 350 спортобъектов в год. На эти цели из федерального бюджета на ближайшие шесть лет будет выделено порядка 65 млрд руб.

Культура работы с данными – один из главных факторов развития цифровой экономики, технологий и общества в любом современном государстве. В течение последних нескольких лет заметно усилилось внимание к подходам в работе с ней как со стороны бизнеса, так и органов публичной власти. Влияние на рост интереса оказывают уровень цифровой зрелости компаний и организаций (или стремление его повысить), желание усовершенствовать hr-процессы и расширить возможности для принятия решений на основе данных.

В зависимости от страны меняется и подход к работе с данными. Для западных стран характерен высокий уровень прозрачности и подотчетности: компании обязаны информировать пользователей о том, как собираются и используются их данные, а также предоставлять возможность контроля над этим процессом.