Цены на учебники за два года выросли больше чем на треть

В 2016 г. государство и родители потратили на покупку школьных учебников 24 млрд руб., сообщил «Ведомостям» президент и совладелец издательской группы «Эксмо-АСТ» Олег Новиков со ссылкой на собственные данные компании. Половина этой суммы тратится государством, прежде всего региональными властями, остальное – расходы родителей, говорит он. По сравнению с 2015 г. рынок вырос в рублях на 10%, уточнил Новиков. По его словам, учебники в прошлом году подорожали на 10%.

«Эксмо-АСТ» владеет «Дрофа-Вентаной» – одним из крупнейших игроков на рынке учебников (см. врез). Выручка «Дрофа-Вентаны» в 2016 г. выросла на 17% до 6 млрд руб., говорит Новиков.

Представитель крупнейшего игрока на этом рынке – группы «Просвещение» – говорит, что ее отпускные цены на учебники в 2016 г. поднялись на 8%. Предоставить оценку рынка в целом и финансовые результаты компании за 2016 г. он отказался.

Главный редактор журнала «Книжная индустрия» Светлана Зорина согласна с оценкой Новикова: «Рост цен на 10% в 2016 г. – хороший показатель, учитывая, что за 2015 г. учебники подорожали на 27%». Журнал занимается подсчетами книжного рынка России, данные по 2016 г. издание должно опубликовать в марте. По его оценке, в 2013 г. рынок учебной литературы составлял 20 млрд руб. (данных за 2014 и 2015 гг. нет).

В этом году учебники подорожают приблизительно еще на 7%, полагает Новиков. Цены растут прежде всего из-за повышения цен на бумагу и другие расходные материалы, уверяет он. В 2015 г. цены на бумагу для книг подорожали в среднем на 40%, говорили опрошенные «Ведомостями» издатели. В прошлом году рост замедлился благодаря стабилизации рубля, указывает Зорина. Издатели учебников повышают отпускные цены медленнее, чем производители бумаги, объясняет Новиков, рентабельность бизнеса из-за этого снижается.

Государство ежегодно выделяет школам миллиарды рублей на закупку учебников. Но представитель Министерства образования отказался раскрыть конкретные данные «Ведомостям»: он заявил, что министерство не знает, сколько денег из бюджета тратится на закупку учебников, и предложил обратиться в Министерство финансов. Представитель Минфина настаивает, что и у этого министерства данных по закупкам учебников нет: «Деньги на их закупку идут не из федерального, а из региональных бюджетов. Это сфера регулирования Министерства образования».

Школы имеют право закупать учебники только по перечню, который составляет Минобразования. Действующий список был утвержден в 2014 г., следующий должен выйти в этом году. Три года назад перечень уменьшился в 2,5 раза – с 3000 до 1369 учебников. Список нужно сократить, такое большое число наименований запутывает учителей и школьников, объясняли чиновники Минобразования, в перечне необходимо оставить только качественные издания. Сокращение обернулось многомиллиардными потерями издателей. У издательства «Федоров» в старом списке было 65 учебников, в новом – всего восемь, у «Мнемозины» – 275 и 43, у «Баласса» и «Титула» было 133 и 57 учебников соответственно – и ни одного в новом списке. Все эти издательства специализировались именно на учебной литературе. Издатели пожаловались в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на нарушение антимонопольного законодательства Министерством образования, но служба встала на сторону министерства и сообщила, что законодательство не нарушалось. Впрочем, тогда из списка исключили и часть учебников издательства «Просвещение». Издатели пытались и судиться с Министерством образования, но безрезультатно.

Исправленная версия. Первоначальный опубликованный вариант можно посмотреть в архиве «Ведомостей» (смарт-версия)