Для чиновников разрабатывается специальный защищенный мессенджер

Профинансирует проект Фонд развития интернет-инициатив, позже могут подтянуться Tele2 и «Ростелеком»
Для чиновников разрабатывается специальный защищенный мессенджер
Для чиновников разрабатывается специальный защищенный мессенджер / Е. Разумный / Ведомости

Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ) вместе с Tele2 и «Ростелекомом» займется созданием защищенного мессенджера для госструктур и госкорпораций, рассказал «Ведомостям» представитель фонда Сергей Скрипников. По его словам, уже выбрано несколько проектов с российскими корнями, сейчас партнеры их детально анализируют; один из них может получить инвестиции. ФРИИ начал работать в июле 2013 г. – вскоре после того, как президент России Владимир Путин пообещал создать фонд для поддержки предпринимателей, реализующих «общественно значимые интернет-проекты», и призвал президента Сбербанка Германа Грефа «помочь ребятам». В итоге ФРИИ получил 6 млрд руб. от неназванных структур и обещал распределить их между примерно 400 российскими стартапами. «Ростелеком» контролируется государством и сам является крупнейшим акционером «Т2 РТК холдинга», работающего под брендом Tele2.

Представители Tele2 Константин Прокшин и «Ростелекома» Андрей Поляков сказали только, что два оператора помогли ФРИИ с экспертной оценкой. Решение о дальнейшем участии в проекте, в том числе о возможных инвестициях, «Ростелеком» примет позже, добавил Поляков. Возможность инвестировать в совместно выбранный партнерами проект рассматривает и Tele2, знает близкий к ней человек.

Сервис, о котором идет речь, будет больше, чем мессенджер, обещает Скрипников: помимо мгновенного обмена сообщениями он будет поддерживать телефонию и видеоконференц-связь, управление календарем, обмен файлами и совместную работу с документами. Поскольку ФРИИ рассчитывает на спрос не только частного, но и государственного сектора, приложение должно быть максимально защищено средствами российской криптографии и сертифицировано российскими органами безопасности, добавляет он.

Беззащитная переписка

В июле 2014 г. анонимные авторы блога Shaltay Boltay опубликовали письма из личной почты на gmail.com вице-премьера Аркадия Дворковича, месяцем позже тот же Shaltay Boltay взял на себя ответственность за взлом Twitter-аккаунта премьера Дмитрия Медведева. Никто не доказал, что аккаунт премьера взломали, подчеркивает его пресс-секретарь Наталья Тимакова: премьер не пользуется в рабочих целях ни почтой, ни мессенджерами.

По оценке Tele2, в России более 60 млн пользователей мессенджеров, говорит Прокшин, но новый сервис будет ориентирован на крупный бизнес и госорганы и его аудитория составит около 20 млн человек.

Ни планируемые инвестиции, ни предполагаемое распределение долей в будущем проекте ФРИИ не раскрывает. Скрипников замечает только, что мажоритарный пакет венчурный инвестор всегда стремится оставить в руках основателей проекта, чтобы сохранить их мотивацию работать дальше и сделать возможными новые инвестиционные раунды.

В отчете ФРИИ за 2015 г. говорится, что на раунде А фонд вкладывал в среднем по 146,36 млн руб. в проект, а максимальная инвестиция составила 324 млн руб.

Претендента на инвестиции, по словам Скрипникова, четыре: это разработчики мессенджеров Titanium, «Флодиум», «Сибрус» и SyncCloud.

Точного технического задания на государственный мессенджер пока нет, говорит сооснователь «Флодиума» Сергей Кравцов. Платформа для мессенджера может стоить, по его словам, от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов долларов – если впоследствии она полностью продается заказчику, то обойдется в такие деньги. Если же планируется механизм совместного заработка на абонентской плате и поддержке пользователей, которых обеспечит заказчик (к примеру, госкомпания), то платформа может быть установлена и бесплатно. С ФРИИ Кравцов обсуждал именно этот, последний, сценарий.

Факт переговоров с ФРИИ подтвердил и сооснователь Titanium Акшин Джангиров. Разработка защищенного мессенджера с нуля может обойтись в $4–5 млн, прикидывает он. Сколько средств нужно от ФРИИ, Джангиров не говорит. Директор по развитию компании «Киберника» (разрабатывает «Сибрус») Владимир Пивоваров подтвердил «Ведомостям» переговоры с ФРИИ. Затраты на создание подобного решения с нуля он оценил в $3 млн. Связаться с разработчиком SyncCloud не удалось.

В мае 2016 г. министр экономического развития Алексей Улюкаев предлагал Путину запретить военнослужащим и госслужащим пользоваться иностранным софтом для обмена сообщениями, в том числе на мобильных устройствах. Сейчас в Минэкономразвития и Минтруде мессенджеры не запрещены, сообщили их представители.

Многие чиновники пользуются для рабочей переписки мессенджером Telegram – разработкой основателя «В контакте» Павла Дурова, рассказывает федеральный чиновник. Ни гласных, ни негласных правил по этому поводу пока нет, говорит он. Единственным преимуществом нового сервиса могла бы быть безопасность, считает чиновник: в Telegram люди не обсуждают ничего сверхсекретного. Другой собеседник «Ведомостей» в одном из федеральных ведомств рассказывал, что чиновники активно общаются в мессенджерах, но публично это не поощряется.

Без анонимности

Медиакоммуникационный союз, объединяющий крупнейших российских операторов связи, разработал поправки в законы о связи и о СМИ, по которым владельцы мессенджеров должны будут идентифицировать пользователей на основе сведений, содержащихся в базах данных операторов связи, и удалять запрещенную информацию.

Другой федеральный чиновник признается, что общается с коллегами в Telegram, WhatsApp, Viber, а также по sms. Новый мессенджер был бы полезен, если бы содержал полный справочник рабочих контактов с учетом статуса чиновника, полагает он. Возможность добавить в мессенджер видеочат и совместную работу над документами он также считает полезной.

У Skype уже есть версия мессенджера для корпоративных клиентов: месячная подписка в пересчете на пользователя стоит от 125 до 343 руб., говорится на сайте Microsoft, владельца Skype. Подписчикам дорогой версии доступны мгновенные сообщения (в том числе групповые), голосовые и видеозвонки с возможностью подключать до 250 человек, передача файлов в системе мгновенных сообщений. Этой системой пользуется, например, «Транснефть»: по словам ее представителя, в паре с системой электронного документооборота на базе американской EMC она полностью закрывает потребности компании в сервисах связи. Для общения с журналистами представитель компании пользуется WhatsApp.

Skype for Business и WhatsApp используются банком «ВТБ 24», говорит член его правления Сергей Русанов. Нужды в одобренном и разработанном государством мессенджере он не видит – на рынке много готовых и проверенных решений. А вот единая система электронного документооборота, которая удобно совмещалась бы с аналогичными системами не только государственных органов, но и других контрагентов, могла бы быть полезной, полагает Русанов.

Впрочем, конкурировать разработке, которую выберет ФРИИ, предстоит не только со Skype и WhatsApp.

В конце апреля 2016 г. стало известно, что Mail.ru Group и Институт развития интернета (ИРИ) при участии Минкомсвязи тоже задумались о разработке мессенджера для госорганов, защищенного и позволяющего обмениваться не только текстовыми сообщениями, но и звонками, в том числе видео. Сейчас ИРИ собирает заявки, которые проанализирует рабочая группа из ИРИ, «Ростелекома» и Минкомсвязи, сообщил представитель института Антон Трошин. Подано уже 15 заявок. А на прошлой неделе ТАСС сообщил, что защищенный мессенджер Staply для госкомпаний тестирует еще и концерн «Росэнергоатом». В мае нынешнего года этот мессенджер попал в реестр отечественного софта, который ведет Минкомсвязи и без включения в который ПО не может претендовать на участие в госзакупках.

В подготовке статьи участвовали Елизавета Серьгина и Галина Старинская