WADA ждет от России более $1 млн. В Минспорта настаивают на выработке нового механизма оплаты
Причина – в выходе РФ из Совета ЕвропыРоссия единственным из крупных плательщиков до сих пор не сделала ежегодный взнос за 2023 г. в бюджет Всемирного антидопингового агентства (WADA). Как сообщается на сайте организации, на 8 сентября Россия должна была выплатить $1 267 023. WADA – независимая организация, координирующая борьбу с применением допинга в спорте, созданная при поддержке Международного олимпийского комитета (МОК). Половину бюджета WADA покрывает МОК, оставшиеся средства поступают от правительств стран мира. Взносы являются обязательными.
Наибольшее количество средств в бюджет WADA перечисляют США – $3,419 млн. Следом идут Канада ($1,709 млн) и Япония ($1,502 млн). Россия делит четвертое место с Великобританией, Германией, Италией и Францией. Все эти страны свои взносы уже совершили.
Как следует из официального документа WADA, взносы за 2023 г. полностью или практически полностью выплатили 44 из 50 стран Европы (включая Израиль). Помимо России, оплату еще не произвели Белоруссия ($46 032), Грузия ($15 841), Исландия ($13 443), Монако ($13 443) и Сан-Марино ($3 708).
В предыдущие годы Россия расплачивалась с WADA без задержек – например, в 2022 г. взнос совершили уже в январе, а те же США еще в мае не рассчитались полностью. При этом размер взносов с каждым годом растет. В частности, в 2022 г. Россия перевела WADA $1 177 557, в 2021-м – $1 091 877. С 2013 по 2017 гг. Россия выплатила WADA $3,7 млн.
В WADA уже пояснили, что намерены продолжать сотрудничество с правительствами стран, чтобы обеспечить своевременное осуществление платежей. «У правительств есть время до конца года, чтобы внести свои ежегодные взносы», – пояснили ТАСС в пресс-службе агентства.
Ежегодные взносы в WADA осуществляет Министерство спорта РФ. В ведомстве уже заявили о необходимости пересмотра критериев формирования размера взносов в организацию. Как пояснили в Минспорта, каждый континент самостоятельно определяет порядок осуществления выплат. В Европе ежегодные взносы стран в WADA привязаны к шкале взносов государств в бюджет Совета Европы – старейшей на континенте организации, призванной содействовать сотрудничеству между странами в области стандартов права, прав человека, демократического развития и законности. Сумма платежа в размере $1 267 023, которую Россия должна направить WADA в 2023 г., рассчитана на основе шкалы взносов страны в Совет Европы. В связи с выходом РФ из этой организации 16 марта 2022 г. в Минспорта считают действующие финансовые критерии неприемлемыми.
Минспорта уже инициировало вопрос о выработке универсальной формулы финансирования WADA на площадке единственного глобального механизма борьбы с допингом в спорте – конвенции ЮНЕСКО. По инициативе России эту тему уже включили в проект повестки девятой сессии конференции сторон конвенции ЮНЕСКО, которая пройдет 25–27 октября во Франции. Россия перечислит свой взнос, если на мероприятии удастся согласовать общий порядок выплат государств в регулярный бюджет WADA.
WADA пока не восстановило в правах Российское антидопинговое агентство (РУСАДА). Оно было лишено статуса соответствия в 2015 г. на основании отчета Дика Паунда о допинге в российской легкой атлетике. В 2018 г. РУСАДА удалось восстановиться в правах, причем одним из условий восстановления была передача базы данных Московской антидопинговой лаборатории (LIMS) за 2012 – 2015 гг. После проверки базы эксперты WADA выявили следы манипуляций, и РУСАДА вновь лишилось статуса соответствия.
В декабре 2020 г. на российский спорт были наложены новые ограничения: РУСАДА лишалось соответствия до 16 декабря 2022 г., федерациям рекомендовалось не проводить соревнования на территории России, а наши спортсмены не могли выступать с флагом и гимном. На заседании исполкома WADA в мае 2023 г. в Монреале РУСАДА признали не соответствующим Всемирному антидопинговому кодексу. Глава WADA Витольд Банька заявил, что не считает российскую антидопинговую систему независимой. Исполнительный комитет WADA обсудит процесс восстановления статуса соответствия РУСАДА кодексу организации 22 сентября на заседании в Шанхае.