Отчисления застройщиков для защиты покупателей квартир увеличат в 5 раз
Это должно их простимулировать поскорее перейти на счета эскроу
Государство никак не может решить, сколько хочет получать от застройщиков в Фонд защиты дольщиков. О том, что эти взносы будут повышены, впервые заявлял председатель комитета Госдумы по собственности Николай Николаев на парламентских слушаниях 7 июня: с 1 октября – до 3% от стоимости каждого договора долевого участия, а с 1 января 2019 г. – до 6%. Сейчас в фонд платится 1,2%.
Однако из последней версии законопроекта пункт об увеличении отчислений исчез. Его отмену лоббировали застройщики, но крах подмосковной Urban Group заставил чиновников изменить решение, объясняет близкий к правительству человек. И в законопроекте, опубликованном вчера на regulation.gov.ru, вновь появилась норма об увеличении отчислений в фонд до 3, а потом до 6%.
Для завершения всех строек Urban Group государству придется изыскивать почти 59 млрд руб. (после продажи ее активов), сообщал «Коммерсантъ» со ссылкой на чиновников. О возможности вернуться к обсуждению повышенных отчислений говорил недавно и министр строительства Владимир Якушев. Он объяснял это тем, что нынешних отчислений будет недостаточно, если возникнет проблема с достройкой домов.
Фонд начал работать в октябре 2017 г. и был задуман как альтернатива страхованию. Его главная задача – обеспечить финансирование достройки жилья в случае банкротства застройщика. Предполагается, что госфонд должен изъять недострой, профинансировать завершение строительства и, наконец, проконтролировать передачу квартир дольщикам. По оценкам Николаева, каждый год население инвестирует в стройку по 1,7 трлн руб.; в таком случае при отчислениях в 1,2% размер фонда должен был составлять порядка 20 млрд руб. ежегодно. Сегодня в Фонде защиты дольщиков около 2 млрд руб., сказал его представитель.
Если мы сейчас резко сделаем шаги в направлении уменьшения привлечения средств граждан, то тогда мы столкнемся с несколькими проблемами. Первая – мы получим еще больше претензий со стороны граждан, потому что невозможно будет достроить то, что уже начато строительством. И вторая – мы резко снизим объемы строительства в целом.
Отчисления в фонд обязаны делать все застройщики, но только если разрешение на строительство получено после начала деятельности фонда. Отчисления будут производиться до 1 июля 2019 г., когда при продаже квартир застройщики начнут использовать счета эскроу. Эта схема подразумевает, что застройщики не будут напрямую привлекать средства дольщиков – деньги будут депонироваться на счетах в уполномоченных банках до конца строительства. По мнению властей, это исключит появление обманутых дольщиков. Николаев указывал, что их в стране насчитывается порядка 200 000.
Избежать взносов в фонд, депонировав деньги на счете эскроу, можно и сейчас. Скорее всего повышение отчислений обусловлено желанием подтолкнуть застройщиков к скорейшему добровольному переходу на работу по счетам эскроу, считает управляющий партнер «Векторстройфинанса» Андрей Колочинский. Об этом говорил и Николаев, называя повышение тарифов «самым очевидным экономическим стимулом» для того, чтобы застройщики как можно быстрее перестроились.
Увеличение отчислений станет катастрофой для рынка, считает гендиректор ГК «МИЦ» Даромир Обуханич. С ним соглашается представитель ГК «Инград»: 6% – высокая цифра вне зависимости от размера портфеля; инвестиционная себестоимость проектов увеличится. «Снижение доходов населения, осторожное отношение со стороны банков и так серьезно влияют на рынок. Сейчас у застройщиков есть время подготовиться к новым правилам, но подобные поправки поставят под сомнение реализацию проектов, это может негативно отразиться на выполнении обязательств перед покупателями», – комментирует Обуханич.
«Решение увеличить взносы до 6% можно расценивать как вымогательство, оно не способно системно решить проблемы так называемых обманутых дольщиков и в то же время сокращает прибыль девелоперов с каждой проданной квартиры на 30%», – подсчитывает Колочинский. Фонду удалось привлечь порядка 2 млрд руб., этого явно недостаточно для завершения строек даже одного крупного застройщика, продолжает он, а за оставшиеся 11 месяцев даже при увеличении взносов до 6% фонд вряд ли наберет сумму, необходимую для достройки других проблемных объектов.
