Заседание Комитета НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка прошло 29 августа в режиме видео-конференц-связи. В повестку заседания были включены проблемные вопросы, связанные с правоприменительной практикой по выплатам из средств компенсационных фондов (КФ) СРО, страхованию, взаимодействием с региональными Фондами капитального ремонта (ФКР) и предложениями по эффективной работе СРО с госконтрактами.
Комитет рассмотрел порядок расчета размера компфонда обеспечения договорных обязательств (ОДО) в целях осуществления выплат, предусмотренных ст. 60.1 ГрК РФ, а также определения максимального суммарного размера выплаты по нескольким требованиям, возникшим в связи с неисполнением обязательств по одному договору подряда. В ходе обсуждений эксперты сообщили о наличии практических проблем применения ст. 60.1 ГрК РФ. В связи с этим Комитет принял решение направить в адрес Минстроя России запрос разъяснений законодательства по указанным вопросам.
Также Комитет выступил с инициативой в адрес заказчиков госконтракта об увеличении срока независимой гарантии и утвердил рекомендации о сроке ее действия, который должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств не менее, чем на три месяца.
Учитывая возросшее количеством требований к строительным СРО о выплатах в рамках имущественной ответственности, предусмотренной ГрК РФ, за счет средств КФ, а также увеличением размера таких требований, Комитет постановил создать рабочую группу по содействию СРО в решении вопросов по выплатам из КФ.
Экспертами Комитета были разработаны предложения о поправках к утвержденному Всероссийским союзом страховщиков (ВСС) Стандарту страхования риска ответственности за нарушение членами СРО условий договора подряда и финансовых рисков, возникающих вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения договора подряда. По результатам анализа практики имущественной ответственности саморегулируемых организаций выявлены более длительные сроки рассмотрения судами споров по заявлениям заказчиков о взыскании реального ущерба из КФ ОДО СРО по сравнению со сроками действия договора страхования, которые предусмотрены утвержденным ВСС Стандартом. По итогам обсуждения Комитет принял решение одобрить предложения по внесению изменений в Стандарт.
Члены Комитета обменялись практикой исполнения гарантийных обязательств по договорам подряда на проведение капитального ремонта МКД, которые заключаются с региональными операторами ФКР. Представители СРО «Союз профессиональных строителей» (Архангельская область) поделились имеющейся практикой по работе СРО с обращениями по гарантийным обязательствам по договорам подряда. Также было решено направить в адрес ВСС запрос позиции по страхованию гарантийных обязательств по договорам строительного подряда при страхования договорных обязательств (в т.ч. по договорам на осуществление капремонта МКД).
Участники заседания отметили, что у саморегулируемых организаций по-прежнему отсутствуют актуальные сведения о договорах строительного подряда, договорах подряда на осуществление сноса объектов капстроительства (ОКС), заключенных в соответствии с 223-ФЗ. Такая ситуация продолжается несмотря на неоднократные обсуждения проблемы на различных совещаниях, в т.ч. с участием уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Для эффективного решения возникающих проблем и вопросов Комитет принял решение направить в адрес СРО соответствующие запросы сведений об их заинтересованности в получении информации по договорам подряда, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, а также о наличии потребности в получении указанной информации с использованием средств автоматизации дополнительно к тем способам, которые уже используются ими.