Такое мнение высказал президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), руководитель рабочей группы «Создание стимулов для подрядных организаций по повышению производительности труда» при Департаменте строительства Правительства РФ Антон Глушков 3 июня в Торгово-промышленной палате России.

Совместное заседание комиссии Общественного совета при Минстрое России по вопросам профессионального образования и кадрового потенциала в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, комитета РСС по развитию профессионального образования и содействию занятости в строительной отрасли и Отраслевого консорциума среднего профессионального образования в сфере строительства состоялось в ТПП РФ под председательством почетного президента НОСТРОЙ, председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефима Басина.

Открывая заседание, Ефим Басин отметил, что сегодня огромное внимание уделяется вопросам кадрового обеспечения отрасли. И очень хорошо, что тема поднята на самый высокий уровень, и появляется новый нацпроект «Кадры», в рамках которого можно решить и проблему подготовки кадров, и производительности труда в строительной отрасли. Он также отметил, что много внимания уделяется среднему профессиональному образованию – для этого создан Образовательный консорциум ссузов, более активно идет работа по профориентации школьников.

Генеральный директор АНО «Национальное агентство развития квалификаций» Артем Шадрин сообщил, что по всем опросам дефицит кадров поставлен представителями бизнеса на первую позицию среди всех проблем, в том числе, для строительной отрасли. Среди мер поддержки в качестве основной меры работодатели называют помощь в повышении квалификации кадров и развитии системы подготовки специалистов. Для развития этого направления были даны поручения президента России, а также приняты необходимые документы на уровне правительства России. На основании этих документов, а также рекомендаций НАРК будет создаваться национальный проект «Кадры». НАРК также выходит с инициативой включить в протокольное решение ближайшего заседания Общественного совета Минстроя России предложение по включению в национальные проекты «Кадры» и «Инфраструктура для жизни» вопросов развития кадрового потенциала для строительства и ЖКХ с учетом положений проекта Концепции подготовки кадров для строительной отрасли и ЖКХ до 2035 года – она готовится в рамках Стратегии развития строительной отрасли- 2030. Среди этих вопросов особо важны адаптация учебных программ вузов и ссузов к потребностям работодателя, обеспечение переподготовки работодателей, развитие системы независимой оценки квалификации и механизмов дополнительного профессионального образования для действующих сотрудников строительного комплекса.

Антон Глушков подчеркнул, что при Правительстве России создана рабочая группа по повышению производительности труда, и это напрямую связано с практической задачей подготовки кадров для отрасли. Сегодня в строительной отрасли около 200 тысяч вакансий, при этом самый главный аргумент для удержания кадров в строке – это зарплата. Сейчас отрасль занимает одно из первых мест среди самых хорошо оплачиваемых отраслей, но ситуация на рынке жилья и в целом в отрасли меняется, в том числе, сокращается количество иностранной рабочей силы. Если надеяться только на рост заработной платы, можно перегрузить бизнес, не говоря о росте себестоимости строительства. Поэтому должны быть и нематериальные стимулы для удержания специалистов в отрасли. В связи с этим Антон Глушков предложил обсудить три аспекта, которые повлияют на развитие и привлекательность строительной отрасли.

Первый – это производительность труда в строительстве, которую для начала нужно правильно посчитать. Для этого предлагается учитывать только те строительные организации, которые состоят в СРО, а не опираться при расчетах на соответствующий ОКВЭД, так как коды ОКВЭД для строительных работ, как заметил Антон Глушков, сейчас есть чуть ли не у каждой второй организации.

Второй аспект – кадры, российская и иностранная рабочая сила, без которой отрасль пока работать не может. Поэтому организация правильного ввоза на территорию России квалифицированной рабочей силы из стран Центральной Азии важна и актуальна. Сегодня под видом разнорабочего в Россию приезжают специалисты, которые не могут подтвердить свою квалификацию, но при этом работают каменщиками и бетонщиками, и таковых на стройках насчитывается около 40%. Кроме того, нужно более серьезно отнестись к закреплению на стройке выпускников колледжей – сегодня через три года на стройке остается только каждый пятый молодой специалист. Нужно подумать о причинах такого выбора молодых строителей, и разобраться в этом должна сама отрасль.

Третий аспект – оптимизация налогообложения строительных компаний. 

«Многие говорят, что стройка является одной из самых “серых” отраслей народного хозяйства. Этот миф нужно сообща развеять. Я не знаю предприятий численностью более десяти человек, которые бы не уплачивали официально налоги или пытались на этом сэкономить», – сказал Антон Глушков, добавив, что это также может существенно повлиять на положительный имидж отрасли.

Президент НОПРИЗ, руководитель Комиссии по обеспечению архитектурно-строительного проектирования Общественного совета при Минстрое России Анвар Шамузафаров отметил, что при расчете производительности труда не принимаются во внимание ни проектировщики, ни изыскатели, ни промышленность стройматериалов, ни застройщики, – только строители. Такая практика введена в 2004 году, и некорректные данные существенно влияют на конечные расчеты производительности труда в отрасли. Он также рассказал о работе НОПРИЗ и СПК НОПРИЗ в области создания профессиональных стандартов для среднего специального и высшего образования. При этом предлагается совместить государственную итоговую аттестацию с независимой оценкой квалификации с тем, чтобы студенты знали, по каким стандартам они будут дальше работать в профессии.

Руководитель Центра компетенций образовательной деятельности Минстроя России Ирина Минина обратила внимание на тот факт, что после вуза вовлечение в профессию молодых специалистов достигает 95%, а после колледжей в 40% случаев выпускники не устраиваются по специальности. Нужно думать о том, как повышать привлекательность профессии, чтобы студенты ссузов со строительным дипломом оставались в отрасли. Исследование Минстроя России показало, что довольно большое число студентов и молодых специалистов не воспринимают профессию строителя как уважаемую, перспективную и развивающуюся. Один из главных фактор низкого интереса к отрасли – это тяжелые условия труда и плохая организация рабочего места строителя, о которых работодатели в большинстве своем не заботятся. Поэтому нужно формировать не только положительный имидж отрасли, но и внимание общества и работодателей к культуре строительства и улучшению условий труда строителя.

Директор по развитию – руководитель Проектного офиса НОСТРОЙ Елена Парикова рассказала о проектах, которые реализуются в рамках деятельности Отраслевого консорциума СПО в сфере строительства. Сегодня в Консорциум входят 75 из 1 100 строительных колледжей и техникумов – самые активные и передовые в своей деятельности. На 2024 год определены четыре крупных блока работы Консорциума. Первый – создание Реестра лучших образовательных практик, для чего синхронизируются существующие разработки технической и инновационной политики в области строительства с образовательными программами СПО. Второй блок – это проработка профессий, которые необходимы сейчас, а также те, которые будут востребованы через 2-5 лет, в том числе, с учетом цифровизации строительной отрасли. Кроме того, делается акцент на повышение профессиональных квалификаций и компетенций преподавателей, а также будет уделено большое внимание развитию профориентации и популяризации профессии строителя среди молодежи.

Елена Парикова рассказала о том, что конкурс профессионального мастерства «Строймастер» в этом году проводится уже в 50 регионах России, в семь раз увеличилось число конкурсантов в «Студенческой лиге» – в ней участвуют студенты техникумов и колледжей. В итоге работодатели могут выбрать самых лучших и талантливых молодых специалистов строительной отрасли.

Самый последний проект, который был реализован Консорциумом совместно с НИУ МГСУ и СПБ ГАСУ – участие в повышении цифровых квалификаций преподавателей СПО. Такие программы необходимы, чтобы студенты получали самые актуальные знания о цифровых продуктах в области строительства.

Кроме того, большая работа проделана в области развития программы «Профессионалитет» – в 2024 году в этот проект вошли еще пять кластеров, в рамках которых ссузы и работодатели совместно участвуют в подготовке кадров для строительной отрасли. При этом все победители конкурса по вхождению в программу «Профессионалитет» в области строительства – это колледжи, которые входят в Отраслевой консорциум СПО.

В завершение выступления спикер рассказала о том, какие строительные профессии, исходя из опроса НОСТРОЙ, востребованы сегодня, а также будут востребованы в будущем.

Исполнительный директор СРО «Большая Волга» (Пензенская область) Лариса Афанасьева отметила, что кадровый дефицит является острой проблемой строительной отрасли в Пензенской области. На данный момент СРО «Большая Волга» является площадкой для объединения сил бизнеса и образовательных организаций на территории Пензенской области для совместного решения проблемы кадрового дефицита. Так, с августа 2023 года саморегулируемая организация стала участником-флагманом кластера «Строительство и дорожное хозяйство» ФП «Профессионалитет», куда вошли 35 компаний региона. На постоянной основе идет сбор статистики о кадровых потребностях региона, которая затем ложится в основу программ по подготовке строительных кадров.

В завершение заседания по итогам обсуждения заместитель руководителя Аппарата НОПРИЗ, председатель Комитета РСС по развитию профессионального образования и содействию занятости в строительной отрасли Надежда Прокопьева озвучила консолидированные предложения профессионального сообщества.