Очередное заседание Научно-консультативной комиссии Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) под руководством ее председателя Максима Федорченко состоялось 26 февраля 2024 года в режиме видео-конференц-связи.
С докладом выступила Мария Митяшина по вопросу особенностей изменения разрешения на строительство жилищно-строительными кооперативами, созданными до вступления в силу Федерального закона от 15.07.2015 №236-ФЗ.
Научно-консультативной комиссией был сделан вывод, что созданному до дня вступления в силу Закона № 236-ФЗ жилищно-строительному кооперативу, который не входит в сферу регулирования Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», не может быть отказано во внесении изменений в разрешение на строительство в части наименования застройщика в случае перехода к такому кооперативу прав на земельные участки на которых осуществляется одновременное строительство нескольких многоквартирных домов этажностью выше трех. Члены Научно-консультативной комиссии утвердили указанный документ большинством голосов.
Аналитическая справка по вопросу нарушений в деятельности саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса, объектов капитального строительства, выявленных органами Ростехнадзора в результате проведения плановых и внеплановых проверок в 2022-2023 году была представлена Натальей Дубининой.
По результатам анализа установлено, что Ростехнадзором выявлялись нарушения, допущенные саморегулируемыми организациями в прошлых периодах деятельности, а также нарушения, обусловленные несоблюдением новых норм законодательства о саморегулировании. Наиболее часто встречающимися нарушениями явились:
— несоответствие сведений о члене в реестре членов СРО сведениям, указанным в ЕГРЮЛ (фамилии, имени, отчества руководителя, адреса, иных идентифицирующих сведений);
— вложение в дела членов СРО документов, не соответствующих по форме и содержанию правилам, установленным внутренними документами саморегулируемой организации (например, не заверенных нотариально, без соблюдения формы составления и так далее);
— прием в члены саморегулируемой организации без надлежащей проверки полного пакета документов, а также внесение кандидатами взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) до принятия решения о приеме в члены;
— несвоевременная актуализация внутренних документов СРО;
— несоответствие процедур проведения проверок и привлечения членов СРО к дисциплинарной ответственности (нарушений сроков уведомлений членов и заявителей, несоблюдение периодичности проведения проверок);
— необеспечение информационной открытости путем размещения требуемой информации на сайте саморегулируемой организации;
— неисполнение саморегулируемыми организациями функций по анализу отчетности своих членов о деятельности. Научно-консультативная комиссия единогласно утвердила указанный документ, отметив высокий уровень проработки вопроса, а также исключительную важность и полезность документа для саморегулируемых организаций.
Научно-консультативной комиссией в ходе обсуждения принято решение о расширении рабочей группы по вопросу применения технологий информационного моделирования при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства членами СРО. Предложено добавить к рассмотрению вопросы обязательств подрядчиков и застройщиков в связи с внедрением информационной модели, ведением исполнительной документации в цифровом виде (включая передачу в информационную систему управления проектами). Кроме того, председателем Научно-консультативной комиссии предложено провести совместное заседание с Комитетом НОСТРОЙ по цифровой трансформации строительной отрасли.