30 января 2024 года следственным управлением Следственного комитета России по Забайкальскому краю возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 с. 159 УК РФ, в отношении неустановленных лиц ООО «Восточно-Арктическая Нефтегазовая Корпорация» и ООО «Поколение» (входит в Группу компаний Восточно-Арктической Нефтегазовой Корпорации) при реализации двух концессионных соглашений о создании и эксплуатации объектов образования «Детский сад по адресу: г. Борзя, микрорайон Борзя-3» и «Детский сад по адресу: с. Акша».

В этой связи считаем необходимым дать следующие пояснения.

В соответствии с требованиями ст. 161 Уголовно-процессуального кодекса РФ данные предварительного расследования и ход следственных мероприятий не подлежат разглашению или комментированию со стороны задействованных лиц.

Тем не менее, хотим отметить, что компания ведет открытую и прозрачную деятельность. Концессионные соглашения по указанным объектам образования заключены с Забайкальским краем в лице регионального Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». Все действия и операции ООО «Поколение» и ООО «Восточно-Арктическая Нефтегазовая Корпорация» по расходованию полученных в рамках концессионных соглашений средств строго регламентированы положениями действующего законодательства РФ.

Строительство указанных объектов осложнено тем, что переданные Правительством Забайкальского края земельные участки не соответствуют требованиям концессионных соглашений. По условиям концессий каждый земельный участок на дату заключения договора аренды должен соответствовать определенным требованиям, в частности, он должен быть освобожден от обременений и иметь возможность технологического присоединения к инженерным сетям с достаточным объемом потребления. Концессионер регулярно информировал концедента и органы прокуратуры о допущенных концедентом нарушениях.

В частности, на земельном участке для строительства детского сада в г. Борзе были выявлены сети канализации, теплоснабжения, водоснабжения и электроснабжения, находящиеся в ведении Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу). Концессионер проинформировал концедента о необходимости в кратчайшие сроки произвести вынос сетей из пятна застройки, что концедентом выполнено не было.

Кроме того, концедент по условиям концессии должен осуществлять содействие концессионеру в получении исходных данных для проектирования объекта. 07.03.2023 проектная организация обратилась к концессионеру за содействием в обращении в ресурсоснабжающие организации для подтверждения возможности подключения объекта ко всем необходимым сетям нужного объема. 09.03.2023 концессионер обратился к концеденту с соответствующим письмом. Концедент на письмо не ответил, оперативного содействия не оказал.

Полный комплект технических условий по всем инженерным сетям был получен концессионером только в ноябре 2023 года. В настоящий момент концессионером заключен договор на вынос сетей.

Факт обнаружения на земельном участке инженерных сетей, препятствующих строительству, является особым обстоятельством, влекущим правовые последствия, в том числе право концессионера на продление срока строительства объекта, однако концедент отказал в признании особого обстоятельства.

Аналогичная ситуация со строительством детского сада в п. Акша. Концессионеру в аренду был предоставлен земельный участок, который также не соответствовал требованиям концессионного соглашения. На выделенном земельном участке в ходе изысканий были обнаружены объекты электросетевого хозяйства, в частности, линия ВЛ и распределительное ТП. Также было обнаружено, что участок расположен в зонах с особыми условиями использования территорий, для сокращения которых требуется санитарно-эпидемиологическое заключение на проект сокращения такой зоны, а также санитарно-эпидемиологическое заключение на проект обоснования зоны санитарной охраны подземного источника.

Концессионер 16 февраля 2023 направил требование в адрес концедента о замене земельного участка, данное требование было отклонено. В связи с этим, концессионер был вынужден направить требование о предоставлении дополнительного земельного участка, и только в сентябре 2023 года концедент передал дополнительный земельный участок, выполнил объединение двух земельных участков, провел мероприятия по межеванию и изменению границ участка, что существенно затянуло сроки проектирования. Прежний договор аренды земельного участка был расторгнут, и только 08.09.2023 был заключен новый договор аренды земельного участка, получен новый ГПЗУ.

Однако при выполнении инженерных изысканий уже на вновь образованном участке концессионером был обнаружен кабель ВОЛС, не учтенный ни в новом договоре аренды, ни в новом ГПЗУ. Работы по выносу кабеля с территории строительной площадки были завершены концессионером к 16.10.2023.

В настоящее время на обеих строительных площадках подрядными организациями выполнены работы подготовительного периода.

Концессионер оказывает полное содействие следственным органам и предоставляет все документы, связанные с реализацией упомянутых проектов.