Промежуточные итоги контроля входящих в Национальное объединение строителей саморегулируемых организаций (СРО) за своими членами – компаниями, осуществляющими работы в рамках программы капремонта школ, а также строительства новых образовательных учреждений стали ключевой темой всероссийского селекторного часа 5 сентября. Мероприятие прошло под председательством президента Национального объединения строителей Антона Глушкова с участием руководителя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергея Пахомова.

Участниками селекторного часа также стали координаторы НОСТРОЙ по федеральным округам и руководители саморегулируемых организаций.

Сергей Пахомов поблагодарил СРО за активную работу по контролю своих членов за исполнением ими контрактов на строительство и капитальный ремонт объектов образования в регионах. Он отметил, что «программа капремонта школ – очень важный партийный проект «Единой России» и Министерства просвещения, поддержанный Президентом страны».

«Все, кто находится в регионах во взаимодействии со строителями, фактически помогает Президенту с решением глобальной задачи по своевременному обеспечению комфортных и современных условий детям для получения образования и педагогам для работы с учениками. Мы постоянно находились с вами на связи, коллеги из НОСТРОЙ регулярно готовили для Комитета справочные материалы о динамике работы в проблемных точках. Благодаря профессиональному надзору со стороны СРО у нас появилась понятная и подтвержденная фактами аналитика. В целом ясно, что все проблемы на стройплощадках начинаются с технического задания и качественной проектной документации, а затем перетекают в конкурсные процедуры. Если два этих этапа выполнены недостаточно хорошо, то строительные работы будут затягиваться, а итоговый ценник стройки дорожать», – сказал Сергей Пахомов

По его словам, за столь короткий срок удалось собрать большой объем информации, оказать реальную помощь подрядчикам на объектах.

Антон Глушков также выразил слова благодарности СРО, подчеркнув, что «инициатива Госдумы нашла повсеместную поддержку на территории всей Российской Федерации».

«По результатам проведенной в течение лета работы 1 сентября в нашей стране открыли двери для учеников 160 новых школ, а также почти 1300 школьных зданий, обновленных после капитального ремонта. В работу по мониторингу Национальным объединением строителей было взято 2 062 объекта, находящихся на капитальном ремонте, и 598 – в строительстве», – сказал Антон Глушков.

Он рассказал о критериях оценки рисков неисполнения программы на капитальный ремонт объектов образования и остановился на проблемах, выявленных в ходе мониторинга, которые влияют на ход исполнения контракта: не в полном объеме составлена проектно-сметная документация или необходима ее корректировка, передача площадки осуществлена не должным образом, неправомерный отказ заказчика в согласовании документации, приемки выполненных работ, а также отсутствие взаимодействия между подрядчиком и заказчиком.

«В тех субъектах, где не получается выстроить это взаимодействие, СРО должны выступать в качестве омбудсмена – третьей стороной спора, который должен решаться не в момент расторжения контракта либо в судебном порядке, а в процессе строительства. Напомню, что основная задача у нас с вами – своевременное выполнение работ, которые берет на себя подрядчик», – отметил Антон Глушков.

Президент НОСТРОЙ заострил внимание участников встречи на расторгнутых контрактах – в настоящий момент их численность составляет 35. Антон Глушков сказал, что СРО необходимо уделить им особое внимание и взять на контроль.

О результатах работы по мониторингу исполнения контрактов на строительство и капремонт объектов образования в регионах рассказали руководитель Ассоциации «СРО «Тверское объединение строителей» Виктор Грибалёв, директор департамента права Ассоциации «Союз строительных компаний Урала и Сибири» Наталья Разумова и начальник отдела строительного контроля Ассоциации строительных организаций Новосибирской области Валерий Гноевой. В числе главных тезисов – необходимость создания в регионах службы единого заказчика, привлечение к работам квалифицированных специалистов (в Тверской области этот вопрос решается за счет тесного сотрудничества работодателей с профильными учебными заведениями), поддержка членов СРО за счет займов компфондов (причем, бо́льшая часть средств возвращена вовремя, а в некоторых случаях даже досрочно), а также высокая степень эффективности решения вопросов там, где выстроено взаимодействие власти и бизнеса.

В свою очередь Антон Глушков предложил подготовить и передать в Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ перечень объектов образования с высоким риском срыва, закрепив за каждым таким объектом ответственных лиц из числа муниципальных, региональных и федеральных депутатов. Сергей Пахомов поддержал идею, сказав, что вопрос будет проработан также с тем, чтобы к контролю за проблемными объектами подключились и представители органов исполнительной власти.

Подводя итог встречи, президент НОСТРОЙ перечислил ряд основных направлений, работа по которым в ближайшее время будет усилена. В частности, он сказал о необходимости продолжения реализации образовательного проекта нацобъединения «Школа подрядчика» и активного участия в нем строительных компаний. Антон Глушков выразил уверенность, что с его помощью удастся повысить качество профессиональной подготовки подрядчиков.

Глава НОСТРОЙ указал на отсутствие «вилки» норматива для проектирования и реконструкции объектов социального значения и предложил проработать вместе с Комитетом Госдумы по строительству и ЖКХ возможность изменения (упрощения) требований к их строительству, а также предложил сформировать на базе НОСТРОЙ реестр экономически эффективных проектов объектов социального и культурного назначения.

Сергей Пахомов поддержал инициативы, озвученные Антоном Глушковым, добавив, что подготовленные Национальным объединением строителей справочные и аналитические материалы по итогам совещания будут использованы Комитетом Госдумы как аргументы при разработке изменений в законодательство о проектировании, закупках в сегменте бюджетного строительства.