Благодаря взаимодействию региональных органов исполнительной власти и саморегулируемых организаций – членов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) в части ценообразования в строительстве нормативный показатель заработной платы рабочего-строителя, который в том числе влияет на объективность определения сметной стоимости строительства, в субъектах-пилотах в последние годы находится на уровне рыночной заработной платы рабочих.
В соответствии с методикой расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.2019 № 326/пр, субъекты РФ самостоятельно рассчитывают показатель оплаты труда рабочего 1-го разряда, занятого в строительной отрасли. До 2021 года при расчете использовались среднестатистические данные, причем не самые корректные, что подтверждают результаты мониторинга данного показателя (рост в регионах не превышал 10%).
Для приведения нормативного показателя оплаты труда к уровню зарплаты на рынке с 2021 года саморегулируемые организации – члены НОСТРОЙ совместно с региональными органами исполнительной власти принимают участие в работе по определению оплаты труда рабочего-строителя 1-го разряда*.
В феврале 2021 года два региона (Кемеровская и Новосибирская области) выступили в качестве пилотов по определению нормативного показателя оплаты труда рабочего по фактически выплаченной заработной плате региональными строительными компаниями. Расчеты проводились на основании данных, предоставленных региональными СРО. В 2022 году в работе участвовали уже 11 регионов, а в 2023 году список принимающих участие в расчетах расширился, и теперь норматив определяют 20 субъектов РФ.
При участии саморегулируемых организаций средний рост нормативного показателя по РФ составил: 10% – за 2020 год, 15% – за 2021 год и 17% – за 2022 год.
Результаты проводимой работы в разрезе пилотных регионов демонстрируют значительное увеличение нормативного показателя. Например:
Кемеровская область: 13% за 2020 год, 18% за 2021 год и 17% за 2022 год;
Новосибирская область: 16% за 2020 год, 16% за 2021 год и 20% за 2022 год;
Ульяновская область: 25% за 2021 год, 15% за 2022 год;
Ивановская область: 24% за 2021 год 15% за 2022 год.
Рост норматива соответствовал росту фактической зарплаты рабочего-строителя на рынке (в среднем 15-17%). Надо отметить, что в некоторых регионах наблюдается рост нормативного показателя за год более чем на 30%. Это связано с тем, что ранее, до пересмотра данный показатель находился на крайне низком уровне.
Для справки:
Норматив оплаты труда рабочего 1-го разряда, занятого в строительной отрасли, установленный для целей определения сметной стоимости строительства, рассчитывается на основании фактически выплаченной оплаты труда рабочих за предшествующий год в соответствии с Методикой расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр