Очередное заседание Научно-консультативной комиссии Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) под руководством председателя комиссии Максима Федорченко состоялось 14 марта 2023 года в режиме видео-конференц-связи.

Леонид Бандорин доложил об аналитической справке по вопросу обоснованности судебных исков о возврате приватизированных земельных участков в федеральную собственность, предъявляемых к собственникам, получившим такие земельные участки на законном основании. Данный вопрос был рассмотрен по поручению президента НОСТРОЙ. В ходе анализа установлено, что зачастую возникает проблема с принятием решения об отчуждении земельного участка неуполномоченным муниципальным органом. Однако судебная практика по рассматриваемой категории споров не является однозначной, представленные судебные акты зачастую содержат значительный объем фактических обстоятельств, которые указывают на неправомерность отчуждения в частную собственность спорного земельного участка, независимо от органа, принявшего решение. Следует отметить, что в отдельных судебных актах по спорам об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения судами принимаются во внимание доводы о добросовестности приобретателя, ставшего собственником по последующим сделкам. При этом представляется необходимым формирование единообразных подходов правоприменения на уровне позиций Верховного Суда РФ непосредственно для данной категории споров, учитывающих особенности соответствующих правоотношений.

Члены Научно-консультативной комиссии отметили высокий уровень проработки вопроса и утвердили аналитическую справку.

Далее Марина Шацкая рассказала о подготовке аналитической справки по вопросу учета в совокупном размере обязательств члена саморегулируемой организации договоров участия в долевом строительстве, инвестиционных договоров и концессионных соглашений. Членами рабочей группы установлено, что договоры участия долевого строительства не относятся к договорам строительного подряда в соответствии со статьей 52 ГрК РФ. Относительно инвестиционных договоров и концессионных соглашений было определено, что если предметом таких договоров и соглашений является строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, стороны правоотношений соответствуют признакам застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения и данные договоры заключены конкурентными способами, то такие договоры должны учитываться при подсчете совокупного размера обязательств члена саморегулируемой организации, соответственно саморегулируемая организация будет нести ответственность в рамках статьи 60.1 ГрК РФ.

Члены НКК утвердили указанный документ с учетом высказанных отдельных предложений по его корректировке и дополнению.

Кроме того, были озвучены основные положения справки по итогам обобщения материалов судебной практики по искам, предъявленным к саморегулируемым организациям, о возмещении ущерба из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в соответствии со статьей 60.1 ГрК РФ. В частности, акцентировали внимание на том, что в случае заключения договоров строительного подряда членами СРО, в отношении которых применена мера дисциплинарного воздействия в виде приостановки права, саморегулируемая организация не несет субсидиарную ответственность по таким договорам.

Члены Научно-консультативной комиссии отметили высокий уровень проработки справки и утвердили ее. C текстом справки можно ознакомиться по ссылке.