Совместное заседание Научно-консультативной комиссии Национального объединения строителей и Комитета НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка посредством видео-конференц-связи было проведено 6 декабря 2022 года под руководством председателя НКК Максима Федорченко. Со вступительным словом выступил председатель Никита Загускин.
В ходе заседания члены НКК и Комитета по страхованию, а также представители СРО обсудили правовую позицию по судебным делам по искам страховых компаний о взыскании из компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) саморегулируемых организаций компенсационных выплат в результате выплат заказчику по банковским гарантиям и выплат в связи с этим страхового возмещения банкам.
Марина Шацкая сообщила, что в настоящее время в арбитражных судах рассматривается несколько крупных исков страховой компании к СРО о взыскании из КФ ОДО компенсационной выплаты в размере страхового возмещения, которое страховая компания выплатила банку по договору страхования по страховому случаю – раскрытие банковской гарантии по договору подряда, заключенному членом СРО конкурентным способом.
Предложения по решению данного вопроса представил руководитель рабочей группы Алексей Суров.
В ходе анализа было установлено, что согласно положениям статьи 60.1 ГрК РФ саморегулируемая организация является субсидиарным ответчиком только по договорам на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса и только заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора.
Договор независимой (банковской) гарантии не отнесен к числу договоров, по которым СРО несет ответственность за неисполнение обязательств членом этой организации. Соответственно страховая организация не вправе предъявлять к СРО в порядке суброгации требования, основанные на неисполнении членом такой СРО обязательств по договору о предоставлении независимой (банковской) гарантии.
В связи с этим НКК совместно с Комитетом по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка был сделан вывод, что в рассмотренном случае саморегулируемая организация не несет ответственности перед страховщиком по договору страхования предпринимательского риска в связи с раскрытием банковской гарантии.
В ходе заседания выступили представители саморегулируемых организаций, в отношении которых поданы иски страховой компании. Директор Правового департамента НОСТРОЙ Виктория Панарина сообщила, что по таким делам, НОСТРОЙ включается в процесс в качестве третьего лица.
Члены Научно-консультативной комиссии отметили высокий уровень проработки правовой позиции и предложили завершить работу над ней в ближайшее время для последующего утверждения и использования саморегулируемыми организациями в арбитражных судах.