Заседание Совета Национального объединения строителей состоялось 30 марта 2022 года под председательством президента НОСТРОЙ Антона Глушкова. В нем приняли участие очно и в режиме видео-конференц-связи 27 членов Совета, включая вице-президентов НОСТРОЙ Александра Ишина, Антона Мороза, Аркадия Чернецкого, а также директора Правового департамента Минстроя России Олега Сперанского.
Открывая заседание, Антон Глушков отметил, что федеральными органами государственной власти ведется масштабная работа по беспрецедентно оперативной разработке и принятию мер поддержки строительной отрасли, и саморегулируемые организации – члены НОСТРОЙ принимают в этой процедуре самое активное участие.
«Сформулированные коллегами предложения нашли свое отражение в принятых федеральными органами власти нормативно-правовых актах. Это в очередной раз доказывает важную роль системы саморегулирования в повышении эффективности государственного управления и укрепляет ее позиции», – подчеркнул глава НОСТРОЙ.
В первую очередь члены Совета рассмотрели вопрос о мерах поддержки строительной отрасли. Антон Глушков познакомил членов Совета с работой созданного НОСТРОЙ Оперативного штаба по мониторингу и контролю ситуации в строительной отрасли, главная цель которого – оказание практической помощи строителям. Он также продемонстрировал специально созданный на сайте нацобъединения одноименный раздел «Оперативный штаб по мониторингу и контролю ситуации в строительной отрасли», где аккумулирована вся информация, в том числе от подрядных организаций – членов СРО. Обращаясь к участникам заседания, Антон Глушков призвал их усилить работу по информированию строителей о работе оперативного штаба и использовании этого ресурса.
Также президент нацобъединения рассказал о последних изменениях в постановление Правительства РФ №1315 и проблемах его реализации, ознакомил с мерами поддержки в жилищном строительстве, ключевыми мероприятиями по оптимизации градостроительных и административных процедур. Антон Глушков детально остановился на подготовке третьего пакета мер поддержки стройкомплекса, акцентировав внимание участников заседания на предложениях НОСТРОЙ, и подробно прокомментировал многочисленные вопросы и инициативы членов Совета. Совет НОСТРОЙ принял доклад Антона Глушкова к сведению.
Руководитель аппарата НОСТРОЙ Сергей Кононыхин доложил о подготовке к XXI Всероссийскому съезду строительных СРО. Он сообщил, что все окружные конференции обсудили вопросы повестки предстоящего Съезда и рассмотрели документы, которые планируется утвердить на нем. Совет НОСТРОЙ одобрил с учетом поправок, поступивших от окружных конференций, проекты Отчета о деятельности НОСТРОЙ за 2021 год, Устава НОСТРОЙ, Приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ на 2023 год, а также Сметы расходов на содержание НОСТРОЙ на 2022 год и рекомендовал утвердить их на Съезде 12 апреля.
Далее члены Совета рассмотрели и одобрили представленную заместителем руководителя аппарата НОСТРОЙ Виталием Ерёминым актуализированную Методику идентификации и оценки соответствия высшего (профессионального) образования для осуществления профессиональной деятельности в области строительства. Также Совет поддержал внесение изменений в Регламент о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физических лицах, их изменения или исключения, частью которого является актуализированная Методика.
Председатель Технического Совета НОСТРОЙ Равиль Умеров представил Отчет о проделанной работе Техсовета за 2021 год. Члены Совета утвердили отчет, а президент НОСТРОЙ поручил Техническому Совету проработать вопрос практики применения и подготовки разъяснений для профсообщества по переводу обязательных правил и стандартов в разряд добровольных. Антон Глушков подчеркнул, что от требований безопасности зданий и сооружений никто не отказывается, но изменяется механизм их выполнения.
Далее Равиль Умеров представил предложения Технического Совета по внесению изменений в Программу стандартизации НОСТРОЙ. Совет нацобъединения утвердил изменения.
С отчетом о проделанной работе за 2021 год Комитета НОСТРОЙ по регламенту и саморегулированию выступил его председатель Анатолий Хвоинский. Члены Совета НОСТРОЙ приняли отчет сведению и одобрили деятельность Комитета.
В рамках рассмотрения вопроса о комитетах НОСТРОЙ Антон Глушков выступил с инициативой о создании Комитета по инженерной инфраструктуре, который, подчеркнул президент нацобъединения, должен тесно взаимодействовать с Техническим Советом. Глава НОСТРОЙ представил руководителя нового Комитета – Максима Сенько, который кратко рассказал о своем опыте работы и выразил готовность выполнять стоящие перед Комитетом задачи. Ранее вопрос о создании Комитета по инженерной инфраструктуре был рассмотрен и поддержан Комитетом по регламенту и саморегулированию. Члены Совета НОСТРОЙ единогласно проголосовали за создание нового комитета.
Кроме того, Совет НОСТРОЙ утвердил представленные руководителем аппарата НОСТРОЙ Сергеем Кононыхиным предложения об изменениях персональных составов ряда комитетов нацобъединения и Научно-консультативной комиссии, а также поддержал предложение Антона Глушкова ввести в состав Экспертного совета по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере вместо выбывших членов заместителя руководителя аппарата НОСТРОЙ Виталия Ерёмина и руководителя проектного офиса нацобъединения Наталью Желанову.
В завершение основной повестки члены Совета утвердили список из 101 кандидата, выдвинутого окружными конференциями саморегулируемых организаций Москвы, ЦФО, ЮФО, СКФО и УФО на награждение наградами НОСТРОЙ.
В блоке «Разное» член Совета НОСТРОЙ, генеральный директор Ассоциации РООР СРОСБР (г. Иркутск) Александр Домбровский предложил для укрепления и развития системы саморегулирования вернуться к вопросу стандартизации деятельности СРО. Он напомнил, что Ассоциация POOP СРОСБР с 2017 года на своей базе осуществляет «пилотный проект» по внедрению стандартов деятельности СРО. Совместно с НОСТРОЙ СРО переработала все внутренние документы, получила одобрения в Ростехнадзоре, и сегодня можно утверждать, что внедренные положения работоспособны, а разработанные на их основе и действующие личные кабинеты членов СРО, позволяют осуществлять практически все действия, предусмотренные для СРО законом.
Президент НОСТРОЙ поддержал позицию Александра Домбровского.
«Сейчас активно идет обсуждение роли системы саморегулирования с точки зрения повышения ее эффективности. Один из элементов критики, который мы слышим в свой адрес – коммерциализация в наших рядах, которая базируется на разных подходах привлечения новых организаций-членов и контроля их деятельности. Поэтому вопрос наведения порядка в системе назрел давно. Ранее мы обсуждали возможность разработки стандартов СРО, уделив особое внимание их содержанию, порядку приема и ответственности членов саморегулируемых организаций», – сказал Антон Глушков, затронув также вопрос необходимости использования личных кабинетов при взаимодействии членов СРО.
Президент НОСТРОЙ предложил вернуться к обсуждению обозначенных вопросов в рамках тематических круглых столов, которые пройдут 11 апреля в преддверии XXI Всероссийского съезда СРО в строительстве.