28 октября 2020 года состоялось заседание Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Государственной Думы по транспорту и строительству. Темой заседания стало комплексное развитие рынка жилищного строительства: переход на проектное финансирование. Мероприятие прошло в формате видеоконференцсвязи под председательством депутата Государственной Думы Владимира Ресина.

Первым в ходе заседания был рассмотрен вопрос об эффективности принимаемых антикризисных мер. С докладом на эту тему выступил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Никита Стасишин. Он отметил, что одной из наиболее эффективных мер, которая позволила сохранить темпы строительства несмотря на приостановку строительства в Москве и Московской области, стала программа льготной ипотеки.

«Рост цен на жилье в этом году составил 7-8% в целом по стране. В Москве и Московской области больше, но это инвестиционный рост, и оценивать рост цен по России через призму столицы было бы неправильно. Для тех, кто принимает решение купить квартиру в Москве на этапе строительства, разница между 5 и 15% большой погоды не делает», – прокомментировал Никита Стасишин.

Еще одна мера, направленная на поддержку отрасли в этом году – субсидирование процентной ставки по кредитам застройщиков (при условии своевременного ввода жилья и сохранении численности работников).

«Также застройщики получили возможность переноса сроков ввода объектов без штрафов и пеней, и сейчас идет активная дискуссия, продлевать ли данную меру», – отметил Никита Стасишин. Однако, по его словам, в данном случае необходимо соблюсти баланс интересов и избежать появления обманутых дольщиков.

Кроме того, компании – члены СРО в 2020 году получили возможность брать займы из компенсационных фондов саморегулируемых организаций.

Среди новых направлений поддержки застройщиков: субсидирование низкомаржинальных (ниже 15%) проектов и инфраструктурные облигации.

Никита Стасишин также добавил, что в 2020 году строительная отрасль столкнулась с дефицитом рабочей силы, поэтому сейчас прорабатывается механизм по ввозу мигрантов.

«Очень жаль, что те, кто стоят на бирже труда в России, не идут на стройку, потому что это непрестижно», – добавил замминистра. Хотя среди сфер, подразумевающих работу руками, зарплаты в строительстве являются одними из самых высоких.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков отметил, что строительное сообщество высоко оценивает принятые в этом году меры поддержки.

«Сейчас ведутся разговоры о том, что субсидирование ставок по ипотеке привело к повышению стоимости жилья, но мы провели анализ регионов и наблюдаем рост цен в пределах инфляции. Потребители получили возможность действительно дешево улучшить свои жилищные условия», – прокомментировал президент НОСТРОЙ.

Антон Глушков отметил, что хорошо себя зарекомендовала мера, касающаяся возможности неначисления пеней и штрафов при продлении сроков ввода на полгода.

«Если мы рассматриваем возможность продления этой меры, мы считаем, что целесообразным было бы ее продлить не по тем объектам, к которым она уже применялась, а тем, которые должны быть введены до конца года, сдача которых намечена на 3-4 квартал 2020 года», – заявил Антон Глушков.

Президент НОСТРОЙ также добавил, что строительное сообщество ожидает, что принятие меры по субсидированию низкомаржинальных проектов будет ускорено. Это особенно необходимо в малых городах, где рентабельность низкая, и проекты просто не начинаются или строителям их сложно завершить.

Комментируя меру по выдаче займов из компфондов СРО, Антон Глушков рассказал, что из 222 СРО 96 уже утвердили правила выдачи займов из КФ своим членам в Ростехнадзоре.

«Возможность выдачи займов регламентируется постановлением правительства, которое устанавливает жесткие требования как к заемщику, так и к предмету займа. Так, средства могут быть направлены только на выплату зарплаты или покупку стройматериалов по контрактам, заключенным до 1 апреля 2020 года, – отметил президент НОСТРОЙ. – Но при этом заемщик не должен иметь никакой задолженности перед бюджетом, по выплате заработной платы по состоянию на 1 апреля 2020 года». Таким образом, доступ к денежным средствам КФ ограничен.

По состоянию на 28 октября 2020 года из КФ выдано более 2 млрд рублей, из них 800 млн – на выплату заработной платы (это около 200 тыс. средних заработных плат в отрасли), остальные средства были направлены на приобретение стройматериалов по контрактам на сумму более 31 млрд рублей.

«Лимит возможностей СРО значительно больше. По нашим оценкам, это около 20 млрд рублей. Тем не менее, доступность этой меры пока что оставляет желать лучшего, и мы бы хотели обратиться к Экспертному совету в части поддержки корректировки требований к заемщикам и продлении меры до 1 июля 2021 года», – добавил Антон Глушков.

Комментируя законопроект о совершенствовании института комплексного развития территорий и механизмов расселения аварийного жилья, президент НОСТРОЙ отметил, что в рамках законодательной новеллы необходимо доработать нормы, определив единый перечень характеристик объектов, по которым они должны включаться в КРТ, а также пересмотреть норму о необходимости наличия 50% ветхого жилья на вовлекаемой в КРТ территории.

«Также законопроектом устанавливается форма отбора инвестора – аукцион, но мы считаем, что был бы актуален и конкурс», – добавил Антон Глушков.

В обсуждении вопросов заседания Экспертного совета также приняли участие застройщики, представители архитектурного сообщества, органов государственной власти, ОА «ДОМ.РФ», ГК «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и другие.