30 июля 2020 года участники онлайн-вебинара«Финансовой газеты» на тему «Эскроу-счета: перспективы сотрудничества банков с застройщиками в интересах потребителей» обсудили вопросы дальнейшего применения эскроу-счетов и возможностей их поэтапного раскрытия, а также переноса положительного опыта в сферу малоэтажного строительства.
Модератором выступил председатель Союза молодых ученых Финансового Университета при Правительстве РФ Павел Селезнев. В вебинаре приняли участие вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз, гендиректор компании «ПИОНЕР» Олег Сорока, гендиректор компании «ЭКОДОЛЬЕ» Константин Филиппишин, гендиректор компании «Grand&Metro consulting» Михаил Грин.
Вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз представил статистические данные, согласно которым можно сделать вывод, что при сохранении общего объема строительства число проектов с использованием эскроу-счетов растет, а количество квадратных метров, строящихся по старым правилам, сокращается. Так, в России в стадии строительства находятся 98,7 млн кв. м жилья, из которых 91,4 млн кв. м строятся с привлечением средств дольщиков, 36,3 млн кв. м возводятся в соответствии с новым механизмом проектного финансирования, еще 55,1 млн кв. м достраиваются по старым правилам. Без привлечения средств граждан сейчас возводятся 7,3 млн кв. м жилья. Спикер добавил, что в стране кредитные продукты в рамках проектного финансирования предоставляет 31 кредитная организация, в тройку лидеров входят Сбербанк, ВТБ и Банк ДОМ.РФ. По состоянию на 1 июля 2020 года открыто почти 9 тысяч счетов эскроу на сумму 18,7 млрд рублей.
Главным плюсом проектного финансирования вице-президент НОСТРОЙ назвал стабильное поступление денежных средств на счет застройщика, что является гарантией непрерывного процесса строительства.
«Анализ, который мы проводили в рамках работы Ситуационного центра НОСТРОЙ, показал, что проблемы с соблюдением сроков ввода объектов в эксплуатацию, в бОльшей степени коснулись застройщиков, строящих по старым правилам. Ведь в период пандемии продажи буквально остановились, а значит, прекратилось финансирование», – добавил он.
Остановившись на законодательстве о долевом строительстве, Антон Мороз отметил, что в рамках последнего пакета поправок (202-ФЗ от 13.07.2020 г.) введено дополнение о том, что теперь держателями счетов эскроу смогут быть органы муниципальной власти.
«Экспертное сообщество предлагало включить эту норму еще 1,5 года назад, так как для муниципального бюджета выгодно приобретать по сниженной цене жилье, которое впоследствии будет реализовано в целях исполнения местных программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. Но законодатель, зная о ряде негативных примеровучастия муниципальных бюджетов в долевом строительстве, не стал этого делать. Введение этой нормы свидетельствует о том, что новый механизм действительно абсолютно надежный для участника долевого строительства» – отметил Антон Мороз.
Он подчеркнул, что в рамках поправок был сделан первый шаг навстречу застройщикам: теперь раскрытие счетов эскроу станет возможным сразу после получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию, а не после регистрации прав собственности, как это было изначально.
Антон Мороз констатировал, что переход рынка жилищного строительства на механизм проектного финансирования с использованием счетов эскроупривел к снижению размера оборотных средств застройщиков, необходимых для реализации крупномасштабных проектов жилищного строительства в связи с невозможностью использовать денежные средства дольщиков до окончания строительства. Это, по его словам, стало причинойувеличения сроков строительства проектов комплексного устойчивого развития территорий, в том числе связанных с расселением аварийного жилья.
«Требуется дальнейшая проработка вопроса о поэтапном раскрытии счетов эскроу. На первом этапе оно могло бы осуществляться только в отношении проектов КУРТ, РЗТ, РПЗ при соответствующей гарантии АО «ДОМ.РФ» или высшего исполнительного органа власти субъекта РФ», – считает вице-президент НОСТРОЙ.
Также Антон Мороз озвучил предложения Национального объединения строителей по совершенствованию механизмов проектного финансирования с использованием счетов эскроу и подчеркнул необходимость поддержки малоэтажного строительства.
«В конце прошлого года Минстрой России разработалмеханизм поддержки ИЖС на основе предложений профессионального сообщества, который должен был ввести малоэтажное строительство в состав нацпроекта «Жилье и комфортная городская среда» со всеми необходимыми требованиями к социальной инфраструктуре и инженерным сетям. Документ, предусматривающий запуск данного механизма, находится пока в стадии разработки, поскольку пересматриваются многие процессы строительной отрасли, связанные с периодом пандемии», – отметил Антон Мороз.
Дополнительно участники вебинара обсудили вопросы взаимодействия строителей и банковских институтов и отметили основополагающую роль Центробанка в системном выстраивании отношений между всеми участниками процесса.