Выступление Мишустина в Госдуме с отчетом о работе правительства. Главное

Премьер о выполненных в 2023 году задачах и планах Белого дома
Андрей Гордеев / Ведомости
Андрей Гордеев / Ведомости

13:30 Мишустин завершил оглашение отчета.

13:27 Премьер напомнил о задаче президента по модернизации фискальной системы для более справедливого распределения налогового бремени. Она была поставлена в ходе послания Федеральному собранию в этом году. Мишустин, обращаясь к парламентариям, отметил, что те хорошо знают интересы и потребности избирателей. «Предстоящие изменения – в налоговой сфере – должны в первую очередь работать на благо людей, экономики и нашей страны в целом», – сказал он.

13:25 Для решения социальных вопро­сов бойцов и их родных был создан фонд «Защитники Отечества». Его сотрудники помогают восстановить документы, получить лекарства и медицинские изделия, пройти профессиональное обучение и трудоустроиться. «Особый акцент сделали на оперативности предоставления льгот. Упростили порядок выдачи удосто­верения ветерана боевых действий», – сообщил Мишустин. По его словам, по поручению Путина с защитников снимут финансовую нагрузку, освободив от налога на имущество.

13:23 Важнейшей задачей в 2023 г. оставалось обеспечение прове­дения специальной военной операции. Правительство дополнительно задействовало сотни предприятий, НИИ и конст­рукторских бюро, чтобы нарастить выпуск самой современной техники и вооружения, включая военную экипировку. «По многим позициям – в разы. По автомобилям и бронетанковому вооружению – втрое. По средствам поражения – в семь раз. По технике связи, радиоэлектронной борьбы и разведки – в девять раз», – отметил премьер.

13:22 Помощь также оказывается приграничным регионам. Белгородской, Брянской и Курской областям и Крыму был направлен 1 млрд руб. По словам премьера, средства пошли на гранты для предприятий, финансирование на льготных условиях.

13:21 Для интеграции новых регионов – ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей – потребовалось принятие порядка 60 законов, сообщил глава кабмина. По его словам, ускорить эти шаги помогли опыт и практики, полученные при интеграции Крыма. «Раньше никто не инвестировал в инфраструктуру там в таких объемах. А за два последних года было восстановлено и построено более 18 000 объектов. Среди них – детские сады и школы, медицинские организации и пожарные депо, филармонии и библиотеки. А также – инженерные и коммунальные сети, автодороги», – рассказал Мишустин.

13:19 В 2023 г. было направлено около 64 млрд руб. на развитие сельских территорий. Средства позволили провести работы по благоустройству, улучшить жилищные условия и продолжить строительство дорог на селе.

13:17 Особые экономические зоны (ОЭЗ) остаются эффективным механизмом поддержки, льготные условия помогли регионам в этих зонах привлечь рекордный объем инвестиций, отметил глава правительства. За три года появились 20 таких территорий.

13:16 Для инфраструктурных бюджетных кредитов для регионов правительство предусмотрело 1 трлн руб. в течение шести лет. Свыше половины этих средств уже были направлены субъектам. Кроме того, в рамках специальных казначейских кредитов было предоставлено 190 млрд руб.

13:15 По поручению Путина правительство будет списывать две трети задолженности по бюджетным кредитам регионов – порядка 1 трлн руб. По словам премьера, это открывает возможности для решения инфраструктурных задач на местах, в том числе – по строительству, обновлению коммунальных сетей, газификации, прокладке транспортных магистралей.

13:12 Правительство с пониманием относится к многочисленным предложениям по вопросам миграции в связи с терактом в «Крокус сити холле», отметил премьер. «Уверен, виновные понесут наказание. Разделяю ваше желание возмездия, когда речь идет о террористах», – сказал он. Обсуждение таких инициатив должно проходить с учетом позиции правоохранителей, подчеркнул он.

13:10 Шестая задача – расширение внешнеэкономического взаимодействия России с партнерами из дружественных стран. Результатом работы в этом направлении стало увеличение торговли с Китаем, Индией, Турцией, ОАЭ, Африкой, Белоруссией и Казахстаном. Доля дружественных стран во внешней торговле достигла 77%. Властям, подчеркнул премьер, удалось пресечь попытки Запада организовать блокаду российской торговли.

13:08 Все платежи по России работают, невзирая на любое давление извне, отметил премьер. «Запад продолжает делать все возможное, чтобы ограничить российской экономике доступ к международной расчетно-платежной инфраструктуре и к глобальным финансам. <...> Банк России активно работает над решением этой проблемы», – заверил он.

13:07 Был принят разработанный правительством закон о порядке налоговых вычетов для инвестиций. По оценкам главы кабмина, это должно заинтересовать внутренних инвесторов.

13:06 Пятой задачей перед правительством стояло достижение финансового суверенитета. Среди направлений стали обеспечение макроэкономической стабильности, устойчивости и сбалансированности бюджета, увеличение собственных инструментов долгосрочных ресурсов, а также повышение доверия инвесторов к российскому рынку и возобновление притока зарубежных капиталов. 

13:05 Для достижения технологического суверенитета экономика страны должна стать экономикой квалифицированных кадров, подчеркнул премьер. Для этого, в частности, задействован проект «Передовые инженерные школы». В его рамках университеты создают площадки с современными лабораториями и опытными производствами. Сейчас таких площадок уже 30, к концу года их число вырастет до 50.

13:00 Четвертая задача, поставленная президентом, – укрепление технологического суверенитета. «Сейчас мы заканчиваем формирование крупных проектов для организации собственного выпуска значимых видов наукоемких изделий. В том числе компонентов микроэлектроники, "умных" станков, газовых турбин, медицинского оборудования», – пояснил Мишустин. Статус технологических компаний, закон о которых был принят в 2023 г., получили уже 1700 компаний. Поддержку получили также свыше высокотехнологичных 8000 стартапов.

12:55 Для развития отраслей и компаний правительство использует эффективно выстроенные меры господдержки. В частности, был запущен механизм кластерной инвестиционной платформы – льготного кредитования предприятий на реализацию крупных проектов. По промышленной ипотеке было выдано более 800 льготных займов на 80 млрд руб. Значимую помощь российским предприятиям по части разработки высокотехнологичной продукции оказывал Фонд развития промышленности.

12:54 «Выпуск автомобилей всех типов увеличился на 16% и составил свыше 700 000 машин, включая полмиллиона легковых», – сказал Мишустин, уточнив, что это стало возможным благодаря запуску ряда новых заводских площадок.

12:52 Мишустин рассказал и о беспилотниках. Правительством была принята стратегия развития направления БПЛА и утвержден соответствующий нацпроект. По его словам, для достижения практических результатов начнем аккуратно снимать барьеры, которые сдерживают более активное использование беспилотников в экономике.

12:51 Объем промышленного производства в авиастроительной отрасли увеличился практически на пятую часть, отметил Мишустин. Для снижения зависимость от иностранных поставщиков, в самолетостроении была проделана работа по переходу на отечественные материалы и изделия.

12:50 Главным драйвером промышленности был обрабатывающий сектор, сообщил премьер. По его словам, он прибавил 7,5%, что стало рекордом за последние 10 лет. «Наибольший рост – свыше 21% − продемонстрировал машиностроительный комплекс», – добавил он.

12:47 Правительство в 2023 г. занималось реализацией проактивной экономической политики. Так, на поддержку сельского хозяйства выделили свыше 500 млрд руб. «Среди мер – вовлечение в оборот свыше 500 000 га земель за минувший год, в том числе – за счет работ по мелиорации. Все чаще аграрии стали прибегать к страхованию с господдержкой», – рассказал премьер. Производство сельхозтехники в стране выросло за этот период более чем на 8%.

12:47 Касаясь темы авиации, Мишустин отметил, что власти не только занимались возрождением отечественного авиастроения, но и активно вели модернизацию аэродромов в регионах. В прошлом году были реконструированы полосы в Якутске, Благовещенске, Архангельске, Магнитогорске, Певеке.

12:46 «По всей стране создано и отремонтировано более 31 000 км шоссе», – сообщил премьер. В прошлом году было открыто движение на трассе М-12 «Восток» от Москвы до Казани. Мишустин назвал это важнейшим проектом, который создал новые рабочие места. 

12:45 Мишустин отчитался и о дорогах. По его словам, поставленные цели президента по строительству дорог были во многом достигнуты, а по ряду показателей – перевыполнены.

12:44 Комфортным должно быть не только жилье, но и набережные, улицы вокруг него, отметил Мишустин. В 2023 г. был проведен ремонт около 10 000 дворов и общественных пространств, а всего в рамках профильного федерального проекта более 65 000 – с учетом мнения жителей.

12:43 К «Дальневосточной ипотеке» были подключены и Арктические регионы. «В новых субъектах теперь можно взять заем на покупку квартиры под 2% годовых», – добавил премьер. Кроме того, для специалистов в сфере IT были смягчены требования по возрасту и зарплате.

12:41 Основным инструментом решения условий проживания граждан является ипотека, отметил премьер. Была расширена программа «Семейной ипотеки» на родителей с двумя несовершеннолетними детьми. «Дальневосточная ипотека» была расширена на сотрудников ОПК, педагогов и медицинских работников.

12:40 Третья ключевая задача – опережающее развитие инфраструктуры, что является фундаментом качества жизни. «Мы активно вводим новое жилье. В прошлом году возвели свыше 110 млн кв. м. Это рекордный показатель за всю историю РФ». Условия проживания улучшили почти 4,5 млн семей.

12:39 Правительство для развития туризма в России занимается инфраструктурой и охраной окружающей среды. В качестве примера Мишустин выделил программу льготного кредитования строительства гостиниц, льготы для туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма, строительство и реконструкцию очистных сооружений.

12:31 Специальные социальные выплаты, установленные в 2023 г., получили около 1 млн медиков первичного звена. С марта по инициативе Путина в малых городах и селах врачи начали получать допвыплату 50 000 руб. Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» для решения вопроса нехватки кадров в таких населенных пунктах будут продлены до 2030 г. «Хочу еще раз поблагодарить всех наших медиков за самоотверженную работу», – сказал Мишустин.

12:30 Подопечными учрежденного по поручению президента фонда «Круг добра» с момента открытия стали уже более 23 000 человек. «Перечень диагнозов, при которых оказывается поддержка, в прошлом году расширился на тридцать позиций», – уточнил премьер.

12:29 По итогам прошлого года ожидаемая продолжительность жизни в России достигала почти 73,5 г. – это выше значений допандемийных лет. Мишустин отметил, что такие показатели ни разу не фиксировались в истории СССР и современной России.

12:28 Продолжает работать и программа материнского капитала. На первого ребенка сумма выплат превышает 630 000 руб., на второго ребенка – 830 000 руб. По словам премьера, чаще всего средства идут на улучшение жилищных условий – в прошлом году так поступили порядка 670 000 семей.

12:27 Родителям выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Сейчас пособие увеличили почти наполовину – до 50 000 руб. в месяц. Также выросла максимальная сумма помощи по беременности и родам благодаря установлению единого тарифа на страховые взносы – до 565 000 руб. 

12:26 Второй задачей является обеспечение народосбережения, защита материнства и детства. Мишустин отметил, что находящиеся в сложном финансовом положении граждане могут воспользоваться помощью властей, заключив социальный контракт. Таким образом, люди могут получить помощь с открытием своего дела, переквалификацией или ведением подсобного хозяйства. По его словам, в прошлом году этим воспользовалось порядка 700 000 человек. «Будем развивать такой механизм и дальше», – добавил он.

12:25 Правительство продолжает программу стимулирования найма, – с ее помощью были трудоустроены 50 000 человек.

12:23 Вопросы оплаты труда бюджетников находятся в зоне постоянного внимания кабмина. Мишустин отметил, что власть вместе с регионами приводит их зарплаты в соответствие с майскими указами президента. В прошлом году на оплату труда была выделено порядка 190 млрд руб., мера затронула более 5 млн бюджетников.

12:22 «Почему это важно? Зарплаты миллионов работников зависят от этого показателя. Растет он – растут и их доходы», – пояснил глава правительства.

12:22 Правительство продолжает последовательно увеличивать МРОТ, отметил Мишустин. По его словам, это происходит темпами, опережающими инфляцию: на текущий год он был прибавлен на свыше 18%.

12:21 Первой задачей стало повышение благосостояния граждан. Были проиндексированы пенсии, выплаты и пособия. «В прошлом году с учетом плановой, а также дополнительно проведенной годом ранее индексации увеличили страховые пенсии в общей сложности на 15%. Повысили их и на 2024 г.», – добавил премьер.

12:20 Мишустин начинает рассказывать о выполнении шести ключевых задач, которые в конце 2022 г. поставил перед правительством президент Владимир Путин.

12:19 Инфляция стала одним из вызовов 2023 г., для противодействия ей были приняты необходимые меры. Так, удалось стабилизировать цены на бензин и дизель, был ограничен экспорт нефтепродуктов. Отечественный рынок был насыщен продовольствием. «Годовая инфляция хоть и была выше целевых значений, но благодаря взаимодействию с Банком России все-таки существенно замедлилась. До 7,4%», – подчеркнул премьер.

12:18 Благодаря такой динамике правительству удалось обеспечить социальные обязательства перед россиянами, в том числе и по мероприятиям в рамках спецоперации.

12:16 Доходы бюджета РФ превысили 29 трлн руб., прирост к 2022 г. составил 5%. Экономика становится менее зависимой от сырьевого экспорта – ненефтегазовые доходы выросли на четверть.

12:15 Россия входит в пятерку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности, подсчитали во Всемирном банке. Президент в недавнем послании Федеральному собранию поставил задачу войти в топ – 4, отметил премьер. Фундамент для роста экономики – макроэкономическая стабильность и ответственная бюджетная политика, подчеркнул Мишустин. Объем инвестиций в 2023 г. вырос на 10%, что стало рекордом за 12 лет. В начале 2024 г. сохраняются высокие темпы прироста ВВП.

12:13 По словам премьера, сейчас санкции нацелены уже не только на отечественный крупный бизнес и «наших управленцев», но и на представителей других государств, на зарубежные компании и организации.

12:12 «Условия, в которых всем нам пришлось работать в прошлом году, оставались очень сложными. Внешнее давление на Россию не ослабевало. Наоборот – расширялось. По оценкам ряда экспертов, ограничения, введенные против нас, превышают все вместе взятые санкции против других стран», – отметил Мишустин.

12:10 Важной составляющей работы стало взаимодействие кабмина с Федеральным собранием. По словам премьера, в конструктивном диалоге с депутатами и сенаторами, а также регионами, представителями бизнеса, экспертного и научного сообщества всегда рождались сбалансированные решения.

12:09 В начале своей речи премьер отметил, что под руководством президента была построена новая технологичная эффективная система госуправления, которая позволяет оперативно формировать и принимать выверенные решения, скоординированные на всех уровнях власти.

12:08 Мишустин начинает оглашать отчет.

11:55 Премьер-министр РФ Михаил Мишустин выступит 3 апреля перед Госдумой с традиционным отчетом о работе правительства за прошлый год. Обязанность кабмина отчитываться перед нижней палатой парламента о результатах своей работы закреплена в Конституции. Этот отчет станет последним для нынешнего кабмина – после инаугурации президента в мае будет сформирован новый состав правительства. ГД, после внесения поправок в Конституцию, участвует в утверждении кабинета министров (кроме силовых министров). Для самого Мишустина, занявшего пост главы правительства в январе 2020 г., отчет будет пятым по счету. Ранее премьер провел серию встреч с депутатами думских фракций в преддверии отчета. Из-за отчета Госдума скорректировала расписание своей работы. Первая неделя апреля у депутатов планировалась региональной, в итоге она стала пленарной. Начало выступления Мишустина запланировано на 12:00 мск.