В России стало меньше коррупционеров

Второй год подряд в России сокращается число коррупционеров, следует из статистики Верховного суда, опубликованной на сайте судебного департамента. До 2015 г. количество россиян, осужденных за преступления коррупционной направленности, неуклонно росло и за три года успело удвоиться (с 6014 в 2012 г. до 11 499 в 2015 г.). Но в 2016 г. наметился спад, а в 2017 г. он стал очевиден: за коррупционные преступления в прошлом году осудили 9489 человек – почти на 14% меньше, чем годом ранее. Сокращение произошло в основном за счет взяткодателей: если в 2015 г. за дачу взятки осудили 5216 человек и эта цифра втрое превосходила количество пойманных с поличным взяткополучателей (эксперты объясняли это активным провоцированием на дачу взятки со стороны правоохранителей), то в 2017 г. осудили лишь 1099 взяточников и всего 1231 взяткодателя.

Обеспокоенность резким сокращением числа пойманных за руку коррупционеров еще в прошлом году выражал генпрокурор Юрий Чайка: в первом полугодии 2017 г. их стало меньше на треть по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, недоумевал он.

За последние два года не наблюдалось системных изменений, которые могли бы повлиять на реальный уровень коррупции в стране, говорит заместитель гендиректора «Трансперенси интернешнл – Россия» Илья Шуманов. Наиболее разумное объяснение происходящему – изменения в методологии статистического учета и процессуальном законодательстве. Эксперт напоминает, что с июля 2016 г. взятки до 10 000 руб. перевели в разряд преступлений небольшой тяжести. При раскрытии этих дел не могут применяться такие методы оперативно-розыскной деятельности, как прослушивание переговоров, проверочная закупка или оперативный эксперимент, а именно при помощи такого эксперимента обычно обеспечивается доказательная база по делам о взятках. Теперь правоохранители лишились удобного механизма формирования «хороших» показателей, но это и было целью нововведения, уверен Шуманов.

Действительно, в 2015 г., по данным Верховного суда, за дачу взятки в размере до 10 000 руб. осудили 3443 человека, или 66% от общего числа взяткодателей. К 2017 г. их число сократилось более чем в 10 раз – до 233, зато в рост пошли дела о даче взятки на сумму более 100 000 руб. – с 734 в 2015 г. до 1026 в 2017 г.

У следствия достаточно инструментов, чтобы обойтись без проведения оперативного эксперимента, – это могут быть документы или показания свидетелей, говорит адвокат Сергей Бадамшин. Но статистика – вещь лукавая, на самом деле активность работы в том или ином направлении зависит от того, какая поступила команда, уверен он.