Рамзан Кадыров выложил доклад «Угроза национальной безопасности»

Сегодня доклад представил Илья Яшин
Доклад «Угроза национальной безопасности» сегодня представил Илья Яшин
Доклад «Угроза национальной безопасности» сегодня представил Илья Яшин / М. Стулов / Ведомости

Рамзан Кадыров выложил у себя в соцсетях (Instagram, «Вконтакте», Facebook и Livejournal) доклад заместителя председателя партии «Парнас» Ильи Яшина «Угроза национальной безопасности». «Его анонсировали, как некий сенсационный материал. Сегодня авторы собираются представить в Москве журналистам материал в виде сенсации. И мы его публикуем, чтобы каждый, кто желает, мог ознакомиться, не дожидаясь пресс-конференции», - написано в Facebook Кадырова. Глава Чечни заявил, что доклад не содержит ничего, кроме болтовни: «Вы можете прочитать его на моих страницах "Вконтакте", Facebook и Livejournal. Свое отношение к этому театру одного актера я выражаю тем, что тиражирую сие произведение». Ранее доклад появился в сети на сайте «Открытой России» Михаила Ходорковского. «Мы получили доклад под эмбарго при условии не публиковать до презентации, но из-за технической ошибки текст был опубликован раньше времени. Он висел на сайте пять минут, но, похоже, ресурс пользуется особой популярностью у кадыровцев — они успели скачать .pdf», - написано на сайте «Открытой России».

Цель доклада, прописанная во введении, – «открыть глаза российскому обществу на тот факт, что Рамзан Кадыров при попустительстве руководства страны и спецслужб стал фигурой, представляющей угрозу национальной безопасности». Результат политики Путина в Чечне – «это формирование неуправляемого и агрессивного политического режима, который представляет собой бомбу замедленного действия, способную взорваться и спровоцировать войну при любой политической турбулентности», говорит Яшин. Заместитель председателя партии «Парнас» поприветствовал публикацию своего доклада на страницах соцсетей Кадырова. По его словам, распространение доклада среди жителей Чеченской республики было «большой проблемой», а Кадыров ее решил. «Это можно только приветствовать», — заключил он (цитата по «Дождь»).

Подготовка доклада

Всего в докладе девять глав – о приходе Кадырова к власти, его частной армии, друзьях и врагах, режиме в республике, средствах, поступающих в республику, о том, почему Кадыров является угрозой национальной безопасности, и как Чечня стала поставщиком боевиков для террористической группировки «Исламское государство» (деятельность этой организации запрещена на территории России и в ряде других стран). Доклад заканчивается 20 вопросами к Кадырову, на которые тот не захотел отвечать. В частности, Яшин спрашивает у главы Чечни, сколько человек он убил во время войны в Чечне, были ли задействованы в убийстве оппозиционного политика Бориса Немцова бойцы по воле Кадырова или же они поступили так по собственной инициативе и др.

Работа над докладом шла два месяца – с середины ноября до середины января, рассказывает Яшин. Он ездил в Чечню, чтобы пообщаться с чеченцами, которые критически относятся к Кадырову, а также чтобы договориться о распространении небольшой части тиража в Чечне: «Это связано с серьезными рисками, но хотя бы небольшой тираж из рук в руки распространить важно, потому что в интернете его жители Чечни читать будут вряд ли». Уже продумана схема, как провезти доклад в Чечню, говорит он.

По словам заместителя председателя партии «Парнас», доклад систематизирует то, о чем писали ранее в открытых источниках и СМИ, «но он дает всеобъемлющую картину того, что представляет из себя кадыровский режим и чем он опасен для российского государства». Яшин говорит, что впервые в докладе опубликована фотография Рамзана Кадырова с террористом Доку Умаровым. Оппозиционер также ознакомился с протоколами допроса бывшего телохранителя Исы Ямадаева – Хаважи Юсупова, который совершил покушение на Ямадаева. По словам Юсупова, он был завербован Кадыровым.

Две недели назад на МКАД сотрудники ДПС блокировали автомобиль Яшина, поскольку была наводка на перевозку им огнестрельного оружия. Вчера в МВД поступил анонимный звонок о бомбе, которая якобы заложена в здании, где находится офис партии «Парнас», - именно там должна пройти презентация доклада. Яшин считает, что полиция хотела изъять доклад, чтобы ознакомиться с ним до презентации.

Армия Кадырова

В конце декабря 2014 г. Кадыров провел в Грозном смотр подконтрольных ему вооруженных частей из 20 000 боевиков, говорится в докладе. «Ядро силовых структур Чечни – это бывшие сепаратисты, которые были амнистированы по решению главы республики», - пишет Яшин. Вооруженные формирования, которые входят в состав МВД России, по факту не зависят от федеральных органов власти и лояльны лишь главе Чечни. Особую роль в силовых структурах играет кадыровский спецназ, подготовкой бойцов которого занимается бывший офицер спецподразделения «Альфа» Даниил Мартынов. Кадыровские силовики участвовали в конфликте на юго-востоке Украины, пишет Яшин - на территории Донбасса был создан чеченский батальон «Смерть» из ветеранов силовых структур Чечни.

В докладе говорится, что в Чечне созданы независимая от федеральных властей армия и другие силовые структуры, Кадыров проводит свою внешнюю политику, а также в Чечне установлена своя идеология, сочетающая местный национализм, культ личности Кадырова и квазиисламизм. «Чечня стала почти самостоятельным государством за одним исключением: деньги российские. Кадыров сумел замкнуть проблемы на себя, но взамен он потребовал и получил огромные полномочия. Соответственно теперь федеральный центр зависит от Кадырова», - говорит в докладе политолог Дмитрий Орешкин.

Несмотря на заявления Кадырова, что в республике нет бандподполья, теракты в Грозном продолжаются, говорится в докладе. Так, 4 декабря 2014 г. группа боевиков атаковала столицу Чечни, был расстрелян пост ДПС, захвачен Дом печати. Боевики убили 14 и ранили 36 сотрудников МВД России, погиб один местный житель.

Также в докладе отдельная глава посвящена тому, что Чечня остается важным поставщиком боевиков для террористических организаций. По словам самого Кадырова, в «Исламском государстве» находятся более 500 выходцев из Чечни. Насаждаемый Кадыровым приоритет исламских традиций над принципами светского государства приводит к тому, что формируется молодое поколение чеченцев, которые склонны к поддержке радикальных мусульманских течений, говорится в докладе. В «Исламское государство» уходят даже родственники чеченских чиновников, так, в 2013 г. к боевикам террористической группировки в Сирии присоединилась дочь главы чеченского УФМС.

Покровительством Кадырова пользуются преступные группировки, которые сформированы чеченскими бандитами, пишет Яшин. В 2011 г. в Москве был арестован криминальный авторитет Хаджимурат Гакаев, его группировка специализировалась на вымогательстве и мошенничестве, обвинение ему предъявили за попытку рейдерского захвата одного из зданий РАН. На его защиту встал Рамзан Кадыров. С 2012 г. известно о столичной «охране» Кадырова, которая располагается в «Президент отеле», руководит им офицер собственной безопасности МВД Чечни Зелимхан Исраилов. В 2012 г. группа «кадыровцев» во главе с Исраиловым была арестована в Москве по подозрению в похищении человека. Расследование на личный контроль взял председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин. Однако уголовное дело было прекращено.

Деньги республики

Все годы, что Кадыров возглавляет регион, бюджет Чечни более чем на 80% формировался из дотаций федерального центра, написано в докладе. С 2001 по 2014 гг. из бюджета было направлено в Чечню более 464 млрд руб. Одним из основных источников незаконного обогащения руководителя Чечни является социальная сфера, говорится в докладе: она контролируется сестрами Рамзана Кадырова.

Контроль расходования средств, выделяемых Чечне, осуществляется формально, а в рейтинге самых коррумпированных российских регионов Чечня находится на первом месте, говорится в докладе. При этом несмотря на выделяемые в Чечню деньги социальное расслоение в республике составляет 40% - это самый высокий показатель в России. По официальной статистике, более 180 000 жителей Чечни живут за чертой бедности. При этом в докладе приводятся данные о различных тратах чеченского лидера – например, гонорар в 1 млн евро Диего Марадоне за участие в футбольном матче с Кадыровым или содержание конюшни элитных скакунов (всего в базе российских ипподромов на его имя зарегистрировано 102 скакуна). А согласно декларации о доходах, которую в 2015 г. подал Рамзан Кадыров, за год он заработал 4,84 млн руб.

Основные денежные ресурсы Кадырова находятся в Фонде имени Ахмата Кадырова, который возглавляет мать Рамзана Кадырова. В базе Министерства юстиции нет ни одного отчета о деятельности фонда. По сути, фонд выполняет две задачи, говорится в докладе, – он осуществляет контроль за экономическими активами республики (через фонд идет управление наиболее значимыми объектами недвижимости в Чечне) и денежные сборы с чеченского населения. Формально эти отчисления идут на благотворительность, зависят они от социального статуса человека – бюджетники отдают 10% от зарплаты, предприниматели перечисляют в фонд до половины своей прибыли.

Друзья Кадырова

В Фонд Ахмата Кадырова жертвуют и чеченские бизнесмены, живущие в Москве – Руслан Байсаров и Умар Джабраилов. Кадыров и сам обеспечивает условия получения прибыли для своих друзей. Так, по инициативе Кадырова «Внешэкономбанк» выделил 10,2 млрд руб. ООО «Ведучи» с уставным капиталом 10 000 руб., принадлежащей Руслану Байсарову, на строительство горнолыжного курорта в Чечне.

Все важные посты в Чечне отданы родственникам Кадырова. Его племянник Ислам Кадыров возглавляет администрацию главы Чечни, двоюродный брат Кадырова Абубакар Эдельгериев возглавляет правительство Чечни. Сестры Кадырова курируют социальную сферу республики.

Двумя ближайшими соратниками Кадырова являются депутат Госдумы от «Единой России» Адам Делимханов и спикер парламента Чечни Магомед Даудов. Делимханова в докладе называют человеком, отвечающим «за самую грязную работу, связанную с физической ликвидацией врагов Кадырова». Он был объявлен в розыск Интерполом как организатор убийства Сулима Ямадаева в Дубае. Даудов периодически упоминается в криминальных историях, связанных с похищениями и пытками, говорится в докладе. Так, в 2014 г. Руслан Кутаев организовал в Грозном без согласования с Кадыровым конференцию, посвященную сталинской депортации чеченцев. За это Кутаев был обвинен в хранении наркотиков, которые ему были подброшены, а пытал его лично начальник охраны Даудова Тамерлан Мусаев.

Московским покровителем Кадырова в докладе называется бывший глава путинской охраны, генерал Виктор Золотов. Осенью прошлого года Золотов посетил с официальным визитом Чечню, что было расценено как подтверждение гарантий неприкосновенности Кадырову со стороны Путина. Адвокаты Бориса Немцова после его убийства требовали допросить Золотова, поскольку он мог знать, почему не работали камеры наблюдения на мосту возле Кремля в ночь убийства политика. Однако им было отказано. Еще одним покровителем Кадырова Яшин называет Владислава Суркова.

Враги Кадырова

Единственными критиками власти в Чечне остаются правозащитники – из «Мемориала» и Комитета против пыток. В 2009 г. была убита правозащитница Наталья Эстемирова, член правления «Мемориала» Олег Орлов прямо обвинил в организации убийства Рамзана Кадырова. Офис Комитета против пыток в Грозном был подожжен после того, как сотрудники комитета осудили заявление Рамзана Кадырова о том, что он будет поджигать дома родственников людей, подозреваемых в поддержке вооруженного подполья.

Среди убитых врагов Кадырова названы братья Руслан и Сулим Ямадаевы. Иса Ямадаев обвинил в убийстве своего брата Руслана Ямадаева депутата Адама Делимханова. Журналистка «Новой газеты» Анна Политковская была убита в 2006 г., организатором убийства суд признал чеченского криминального авторитета Лом-Али Гайтукаева. «Новая газета» официально заявила, что считает Кадырова подозреваемым в покушении на Политковскую. Свидетелем по делу об убийстве мог стать бывший охранник Ахмата Кадырова Мовлади Байсаров, однако он был убит. Год назад был убит Борис Немцов, по обвинению в убийстве арестовали заместителя командира чеченского батальона «Север» Заура Дадаева – Кадыров назвал арестованного «патриотом России».

Яшин презентовал расследование про Кадырова