Новый курс для Москвы

Что стоит за переменами, происходящими в столице
АНО МУФ

Москва за последние 10 лет изменилась сильнее, чем какой-либо другой из городов России. И дело не только в миллионах квадратных метров построенного нового жилья и расширении территории. В Москве внедряются передовые урбанистические практики: транспортная инфраструктура и коммуникации развиваются не стихийно, а с применением самых современных идей в планировании городов. Что именно было сделано в Москве и почему?

Московские кольца

Руководитель столичного стройкомплекса вице-мэр Марат Хуснуллин любит повторять, что за последние восемь лет в Москве построили около 15% всего метрополитена, созданного за десятилетия советской власти. Открылись 33 новые станции метро, а в ближайшие три года должно появиться еще около 50. В строительство нового метро город, по словам Хуснуллина, ежегодно вкладывает от 150 млрд до 170 млрд руб. В феврале открылось пять станций Большой кольцевой линии – нового мегапроекта. Всего к 2022 г. планируется построить 31 станцию Большой кольцевой линии. Длина кольца составит почти 70 км, оно должно стать самым протяженным в мире.

17–18 июля в деловой программе Moscow Urban Forum 2018 более 300 спикеров – ведущие мировые архитекторы, мэры крупнейших мегаполисов, лидеры знаковых международных мегапроектов и глобальных корпораций – представят свои взгляды на тенденции и вызовы развития мировых мегаполисов. Среди спикеров этого года – архитектор Рем Колхас, один из основателей и теоретиков деконструктивизма, лауреат Притцкеровской премии и профессор Гарварда; Брюс Кац, один из ведущих экономистов, анализирующих развитие городов; автор теории креативного класса Ричард Флорида, которого в 2013 г. MIT назвал самым влиятельным мыслителем мира. Тема дня 17 июля – «Современный мегаполис. Новое пространство для жизни» (сессии будут посвящены результатам текущих трансформаций Москвы и других крупнейших мегаполисов, ключевым технологиям, транспорту, цифровой трансформации), тема 18 июля – «Город будущего. Отвечая на запросы человека» (главный вопрос – развитие социальной инфраструктуры: экология, медицина, образование и т. д.).

Другой масштабный проект – реконструкция Московской окружной железной дороги, существующей еще с 1908 г. В 2016 г. завершилась ее реконструкция и столица получила Московское центральное кольцо (МЦК). Сегодня МЦК – это 31 станция с 14 пересадками на метро и шестью – на пригородные поезда, кольцевая дорога перевозит 330 000 пассажиров день. «Ведомости» подсчитывали, что общая сумма инвестиций на создание инфраструктуры МЦК из федерального и городского бюджетов составила около 140 млрд руб.

Москва реформировала сетку маршрутов наземного транспорта, упорядочила рынок маршрутных такси и внедрила систему каршеринга. Реорганизовано парковочное пространство: в прошлом году доходы от парковок составили около 5 млрд руб., еще 16 млрд руб. собрано в виде штрафов за неправильную парковку. Все эти деньги пойдут на благоустройство города.

Участок не для застройки

В советское время гостиница «Россия» на 3000 номеров у стен Кремля принимала региональную элиту. После того как гостиницу разобрали, в центре города остался огромный пустырь. За обладание этим участком боролись многие влиятельные бизнесмены: чем бы ни застроить землю на Варварке (жильем, гостиницами, офисами) – все принесло бы баснословные прибыли. Но правительство Москвы решило иначе.

В 2014 г. началось создание уникального по мировым меркам пространства – парка «Зарядье» (на фото). Его создавала команда архитекторов и дизайнеров со всего мира – Citymakers, Hargreaves Associates, Transsolar и др. На благоустройство 10 га из бюджета города было потрачено более 14 млрд руб.

Зелеными зонами в Москве занялись вплотную. Проведена капитальная реконструкция территории Парка культуры и отдыха им. Горького. По программе «Народный парк» уже преобразованы в парки и скверы более 50 ранее заброшенных территорий в спальных районах. Продолжается реконструкция и смена концепции территории ВДНХ, уже благоустроены Лужники. Протяженность набережных Москвы-реки – более 200 км, многие из них – и в центре, и на окраинах – сейчас благоустраиваются, по ним прокладываются пешеходные маршруты.

За последние пять лет город отремонтировал, реконструировал либо построил новые здания для 70 столичных театров, говорил Алексей Кибовский, руководитель департамента культуры Москвы. В ближайшие три года планируется завершить строительство, реконструкцию и капитальный ремонт еще 25 столичных театров. В городе за последние годы появилось более 60 новых музеев, 50 из которых – частные.

Четыре года назад стартовала программа благоустройства «Моя улица». Только в прошлом году город вложил по этой программе в ремонт и реконструкцию улиц, крупных парков, набережных и пешеходных зон почти 50 млрд руб. Запланированные на этот и два следующих года траты – еще по 30 млрд руб. ежегодно.

Город значительно упростил порядок открытия летних кафе, и благодаря этому в столице почти на 70% увеличилось количество летних веранд – теперь их более 2000, свидетельствуют данные правительства города.

Город поумнел

Жизнь горожанина состоит из множества ежедневных дел, зачастую ему приходится тратить время на сбор бумаг, хождение по инстанциям. В Москве почти 400 городских сервисов сведено в единую систему. 250 услуг горожане могут получить, не выходя из дома, в режиме онлайн: оплату штрафов, коммунальных услуг, проезда на транспорте, запись к врачу или в спортивную секцию, подачу жалоб или заявлений на выдачу загранпаспорта. За прошлый год, по данным мэрии, было оказано около 260 млн электронных услуг. Ими пользуется каждый второй москвич. Кроме электронных сервисов в столице развернута сеть многофункциональных центров (МФЦ) «Мои документы». Это позволило отойти от неудобного территориального принципа оказания услуг. Все диспетчерские службы города объединены в единую круглосуточную службу.

Столица вошла в десятку мировых лидеров по покрытию города видеокамерами (по числу камер на 1000 жителей): на улицах, во дворах и подъездах их установлено около 150 000. По данным департамента региональной безопасности Москвы, около 70% преступлений раскрывается при помощи этих видеозаписей.

В 2014 г. по инициативе мэрии запущен сайт электронных референдумов «Активный гражданин». В этой системе сейчас зарегистрировано более 2 млн пользователей, которые делают свои предложения по улучшению городской среды. Сегодня разрабатываются технологические решения, которые позволят придать обсуждениям и решениям официальный статус. Работает портал «Наш город» – платформа общественного контроля за действиями чиновников и городских служб.

На всех линиях московского метро с 2014 г. работает бесплатный WiFi. В зону покрытия входит также более 2000 московских парков, центральные улицы, наземный транспорт, МЦК и аэроэкспрессы.

Текст: Иван Александров