Фонды для гражданских инициатив, хосписа и университета
Как работают эндаументы «Гражданского союза», фонда «Вера» и Высшей школы экономикиКапитал для местного сообщества
«Мы совершили все ошибки, которые можно было совершить при создании эндаумента», – признается исполнительный директор «Гражданского союза» Олег Шарипков. «Гражданский союз» – фонд местного сообщества: с 2002 г. он занимается развитием благотворительности и поддержкой гражданских инициатив на территории Пензенской области. У фонда есть самые разные программы – от поддержки детских больниц до уличного фестиваля НКО.
Еще до того как в 2006 г. был принят закон о целевых капиталах, фонд пытался использовать разные схемы привлечения длинных денег, вспоминает Шарипков. Например, размещали средства доноров на депозите в банке. «Однажды утром банк перестал проводить платежи, а потом и вовсе прекратил работу, и все наши деньги превратились в «тыкву», – вспоминает он. Хотя и с большим трудом, но деньги все же удалось вернуть. «До сих пор считаю, что нам очень повезло, потому что многие фонды из других городов потеряли десятки миллионов рублей», – говорит руководитель фонда. Тогда было принято окончательное решение о формировании целевого капитала.
В 2014 г. «Гражданский союз» учредил Пензенский специализированный фонд управления целевым капиталом «Капитал местного сообщества». Сейчас его объем – 7,4 млн руб. Схема распределения доходов такая: 10% идет на рекапитализацию, т. е. возвращается в тело капитала, увеличивая его, 15% расходуется на программу «Родник надежды» (поддержка детских отделений больниц), остальные средства идут на грантовые конкурсы.
Эндаумент «Гражданского союза» в сегодняшнем виде появился не сразу. Сначала фонд создал целевой капитал внутри, решив, что так будет проще, чем регистрировать отдельную организацию. Потом выяснилось, что по закону такая модель значительно ограничит деятельность фонда – целую серию программ пришлось бы закрыть. Такие фонды не могут, например, издавать книги и газеты и вести образовательную деятельность. Тогда было решено создавать независимый фонд целевого капитала. Первый расформировали по формальному признаку: фонд не собрал за отведенный законом годичный срок 3 млн руб. в тело капитала. Все средства вернули донорам. А после жертвователи внесли те же суммы, но уже в фонд «Капитал местного сообщества». Свой вклад тогда внес и Владимир Потанин в рамках программы «Целевые капиталы: стратегии роста», которую проводил его благотворительный фонд.
Выбор управляющей компании для регионального эндаумента был отдельным вызовом – в Пензе ни одной такой компании нет. Искали в буквальном смысле по объявлению: разместили его в соцсетях, на сайтах у себя и у «Форума доноров», вспоминает Шарипков. Откликов было много, но главным критериям – быть близкими к государству и иметь «дочку» в Пензе – отвечали лишь несколько.
В итоге остановились на «ВТБ капитал управление инвестициями». «Нам регулярно приходят подробные отчеты об управлении нашими средствами. Одно время я пересылал их нашим жертвователям, но потом они попросили этого не делать. Говорят: мы доверяем, все нормально, не нужно нам знать лишних деталей, – рассказывает Шарипков – Но когда дело доходит до распределения дохода, выбора, кому дать грант, то тут все включаются на полную, изучают досконально каждую заявку».
Капитал для хосписа
Фонд целевого капитала фонда помощи хосписам «Вера» стал первым эндаументом в области здравоохранения в России. Его начали формировать в 2007 г., сразу после принятия закона. Четыре крупных пожертвования составили тело капитала фонда в 163 млн руб.
Юлия Матвеева, президент фонда помощи хосписам «Вера», вспоминает, что тогда на целевые капиталы все возлагали огромные надежды: публичный фандрайзинг в пользу тех, кого «нельзя вылечить, но кому можно помочь», казался очень сложной задачей. Целевой капитал должен был стать гарантией стабильной работы Первого московского хосписа им. В. В. Миллионщиковой: в уставных документах четко было прописано целевое расходование дохода – только на финансовую поддержку персонала хосписа. «Сейчас мы обсуждаем возможность использования доходов целевого капитала на финансовую поддержку не только в одном московском хосписе, но и в 11 других хосписах, подопечных фонда», – говорит Матвеева.
Спустя пять лет, в 2014 г., был создан капитал для детского хосписа «Дом с маяком», совместного проекта фонда «Вера» и фонда «Подари жизнь». Доходы этого эндаумента направляются на финансирование выездной службы хосписа.
Всего в эндаументе «Веры» сейчас семь капиталов на сумму 559 млн руб. с общей доходностью свыше 60 млн руб. Средства целевых капиталов фонда «Вера» находятся под управлением трех управляющих компаний: УК «Открытие», «Альфа-капитал» и «Велес-менеджмент».
Сейчас доля доходов от инвестирования целевого капитала в финансировании фонда «Вера» не превышает 7%, «Дома с маяком» – 8%. Эндаумент выполняет роль подушки безопасности, но акцент в «Вере» сделали именно на публичный фандрайзинг – основные расходы финансируются за счет сбора пожертвований. «Сейчас у фонда «Вера» 21 000 уникальных жертвователей-физлиц и 217 компаний. Это невероятная поддержка», – говорит Матвеева. «Для благотворительных фондов эндаумент – это своеобразная подушка безопасности, позволяющая брать на себя долгосрочные обязательства перед подопечными фонда и реализовывать сложные проекты, – отмечает она. – Но в ближайшие несколько лет мы планируем сконцентрироваться на фандрайзинге для проектов «здесь и сейчас».
При этом «Дом с маяком», который стал самостоятельным проектом, допускает возможность формирования собственных целевых капиталов.
Капитал от выпускников
В фонде целевого капитала НИУ ВШЭ сейчас пять эндаументов, четыре из которых сформированы и пополняются за счет вкладов крупных доноров – членов попечительского совета НИУ ВШЭ. Лишь один из пяти – «Эндаумент выдающихся выпускников» – нацелен на привлечение вкладов от выпускников. При этом доля этого эндаумента в совокупном объеме активов фонда составляет всего 1%.
«Эндаумент выдающихся выпускников» появился в 2016 г. после благотворительного аукциона на ежегодном приеме в честь успешных выпускников «Вышки». Выпускники, сформировавшие этот капитал, объединились в попечительский совет и сами взяли на себя заботу о его пополнении. Второй год попечительский совет возглавляет Сергей Павловский, главный инвестиционный менеджер проектов группы «Ренова».
Одна из технологий привлечения средств – развитие горизонтальных связей. Каждый их 15 членов попечительского совета должен привлечь в Клуб дарителей (объединяет тех, кто пожертвовал более 100 000 руб.) не менее пяти человек из числа друзей, коллег и знакомых. Финансовая цель на 2018 г. – увеличить тело эндаумента с 5 млн до 25 млн руб.
Крупные доноры фонда (члены попечительского совета университета) реализуют индивидуальные программы, сфокусированные на поддержке конкретных направлений исследований или образовательных программ. С ними самими, как с физическими лицами, или с компаниями, которыми они руководят или владеют, заключаются пятилетние договоры пожертвований. Переговоры с такими жертвователями ведутся на уровне первых лиц университета. Среди доноров – ВТБ, Сбербанк, «Уралсиб», Вадим Мошкович.
Всего в фонде сформировано пять капиталов (внутри одного капитала можно формировать несколько целевых капиталов) общим объемом 620 млн руб. «Из них 55 млн руб. поступило в 2018 г. по ранее заключенным договорам пожертвования. И около 25 млн (из планируемых 45) уже направлено получателю – НИУ ВШЭ в виде дохода от целевого капитала за 2017 г.», – говорит Марина Ступникова, советник проректора, заместитель директора эндаумент-фонда НИУ ВШЭ. Целевыми капиталами фонда управляют АО «ВТБ капитал управление активами» и АО «УК «Уралсиб».
Только у половины этих эндаументов есть конкретное целевое назначение. Например, «Эндаумент Владимира Когана на академическую мобильность студентов НИУ ВШЭ» покрывает расходы студентов на проживание за рубежом в рамках обмена с вузами – иностранными партнерами университета. «Эндаумент «ВТБ 24» поддерживает проведение исследований в области науки о финансах и финансирует бессрочную именную профессорскую позицию «Профессор «ВТБ 24» по финансам».
Около 300 млн руб. – это активы «Эндаумента на развитие НИУ ВШЭ», доход от которого может быть направлен на широкие цели. Решение о целевом использовании ежегодно принимает высший орган управления фондом (президиум), в состав которого входят руководители НИУ ВШЭ и выпускники. Доход от этого эндаумента направляется на поддержку знаковых долгосрочных программ университета (например, финансирование расходов на проведение Апрельской международной научной конференции НИУ ВШЭ), а также на разовые проекты, финансирование которых из иных источников дохода университета затруднено (например, на разработку проектной документации на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса НИУ ВШЭ в Строгине).
Текст: Евгения Корытина