Законопроект об изъятии у должников единственного жилья не торопится в Госдуму
Он коснется 7000 злостных алиментщиков с лишней жилплощадьюМинюст не будет спешить с внесением в Госдуму законопроекта об изъятии единственного жилья за долги: доработанные после общественного обсуждения поправки повторно направят на согласование с заинтересованными ведомствами. Об этом заявил в понедельник замминистра юстиции Михаил Гальперин. В этом году принятия закона ожидать не стоит, предупредил он.
Законопроект о наложении взыскания на единственное жилье должника был разработан во исполнение решения Конституционного суда. Он еще в 2012 г. обязал законодателя ограничить имущественный иммунитет должника в части неприкосновенности единственного жилья. Подготовленные поправки в Гражданский и Семейный кодексы вызвали большой резонанс и по итогам общественного обсуждения оказались серьезно скорректированы (новая версия опубликована на портале раскрытия информации). Теперь сфера действия судебных приставов сильно ограничена, подчеркивает Гальперин: изъять единственное жилье смогут только по социально значимым исполнительным производствам – у неплательщиков алиментов, по обязательствам о возмещении вреда здоровью или из-за потери кормильца, либо вреда, причиненного преступлением. И это будет возможно лишь в случае, если сумма задолженности превышает 200 000 руб., а у должника есть излишки жилплощади: конфискация предусмотрена только в отношении таких владельцев жилья, у которых на каждого проживающего в квартире приходится более 36 кв. м и при этом нет других доходов, на которые можно было бы обратить взыскание.
Масштабы долгов
По оценке Минюста, конфискация может коснуться примерно 7000 неплательщиков алиментов. Сейчас на исполнении у приставов находится 880 000 таких исполнительных производств на 135 млрд руб. Производств о возмещении вреда от преступлений – 107 000, сумма просрочки – более 100 млрд руб.
На самом деле Конституционный суд в своем постановлении никак не дифференцировал должников, отмечает Гальперин. Но сейчас важно, чтобы заработал сам принцип, а баланс интересов должников и взыскателей можно будет отрегулировать позднее. Но определенные послабления должникам могут сделать уже сейчас – так, законопроект предусматривает возможность снижения судом пени за просрочку уплаты алиментов. Сейчас она составляет 0,5% в день (или 180% годовых). Это приводит к лавинообразному росту задолженности и фактически лишает должника возможности расплатиться по долгам.
Самое главное, что из законопроекта исчезла норма, предусматривающая конфискацию жилья за долги по оплате услуг ЖКХ, говорит председатель комитета Госдумы по жилищной политике Галина Хованская. Рост такой задолженности сейчас происходит по всей стране, подчеркивает депутат, и возможность изъятия квартир у таких должников привела бы к серьезным социальным проблемам. Такая правка улучшила законопроект, уверена Хованская. Она напоминает, что принципиальных возражений против того, чтобы снять иммунитет с избыточного жилья должников, не было и раньше.
По всей видимости, принято решение не вводить такую меру до президентских выборов, она политически опасна, объясняет политолог Алексей Макаркин. Иначе получится как с реновацией московских пятиэтажек, добавляет он. Теперь же можно сказать, что изначально хотели добра и вообще под санкцию попадет 7000 злостных алиментщиков. Макаркин уверен, что перед президентскими выборами подобные «подарки» будут еще, а ужесточение законодательства начнется потом.