Как работодатели усугубляют зарплатное неравенство

Компенсируя высокооплачиваемым сотрудникам повышение ставки НДФЛ до 15%
Варвара Гранкова

С этого года с дохода до 5 млн руб. в год по-прежнему взимается налог в 13%, часть заработка, превышающая эту сумму, облагается налогом в 15%. Изменения касаются оплаты труда физлиц, купонных доходов по облигациям и доходов, получаемых из-за рубежа, в том числе от продаж или предпринимательской деятельности. По планам правительства уже к концу 2021 г. бюджет за счет поступлений с высоких заработков получит дополнительные 60 млрд руб.

Нововведение коснется ограниченного числа сотрудников компаний, в основном топ-менеджеров первого – третьего уровней управления, говорит Елена Каминская, эксперт по управлению персоналом. Таких людей будет немало, во многих крупных компаниях свыше 5 млн руб. в год могут зарабатывать также руководители отделов и департаментов, полагает гендиректор Korn Ferry в России и СНГ Нэда Сонгин.

«Ведомости» разбирались, собираются ли компании компенсировать высокооплачиваемым сотрудникам потери от повышения ставки НДФЛ и не усугубит ли это зарплатное неравенство в российских компаниях.

Каждый шестой

60 млрд руб.

столько, по данным правительства России, составят дополнительные поступления в госбюджет после принятия закона об НДФЛ по ставке в 15%

В конце января компания Kontakt Intersearch Russia по просьбе «Ведомостей» опросила 468 директоров по персоналу и топ-менеджеров российских компаний и выяснила, что подавляющее большинство компаний не собирается пересматривать доходы сотрудников, получающих от 5 млн руб. в год. Законодательные нововведения затрагивают не так уж мало сотрудников. В 18% организаций число работников с доходом свыше 5 млн руб. в год доходит до 10%. В 39% опрошенных компаний под действие закона об увеличении ставки НДФЛ попадает до 5% сотрудников, в 38% – не более 1%.

«Ведомости» также провели мини-опрос крупных компаний. Из 15 компаний тему согласились прокомментировать шесть. ВТБ, Райффайзенбанк, РЖД и X5 Retail Group утверждают, что никаких изменений из-за повышения ставки НДФЛ на 2 п. п. не планируется – не будут меняться ни размер зарплат, ни система вознаграждения. Представитель «Мегафона» сообщил, что изменения затронут небольшой процент сотрудников компании, но не повлияют на процессы установления целей и систему вознаграждения в компании в целом. Компания МТС при планировании индексации вознаграждений ежегодно учитывает множество факторов, в том числе изменение налоговой нагрузки, заявил представитель компании. Однако, по его словам, повышения вознаграждений тем, на кого распространяется 15%-ная ставка НДФЛ, на 2 п. п. компания в этом году не планирует.

В числе респондентов Kontakt Intersearch Russia нашлись компании, которые планируют компенсировать высокооплачиваемым сотрудникам падение заработка из-за повышения ставки НДФЛ: 12% готовы увеличить зарплату на 2 п. п., а 2% – больше чем на 2 п. п.

По данным опроса Kontakt Intersearch Russia, 47% компаний, планирующих повышать доходы высокооплачиваемым сотрудникам, будут менять окладную часть, еще 40% – и оклад, и премии, а 13% – только бонусы и премии. Более трети работодателей (36%) перечислят премии за 2020 г. по прежней ставке, а 28% – по ставке 15%.

Повышение по секрету

Заработки топ-менеджмента крупных российских компаний внушительны. Например, по данным компании Deloitte, проанализировавшей вознаграждения членов правления 82 крупнейших российских компаний в 2017 г., медианное совокупное вознаграждение правления (насчитывающего 5–11 членов) по выборке из 82 крупных российских компаний составило около 250,9 млн руб. в год, а в группе компаний с капитализацией свыше $3,5 млрд – 609 млн руб.

Если налогоплательщик получает доходы от нескольких налоговых агентов (например, от работодателя и биржевого брокера) и в каждой организации сумма доходов не превышает 5 млн руб., но в совокупности доход составит больше 5 млн руб., налоговая инспекция в следующем году сама подсчитывает НДФЛ с общей суммы дохода и высылает физлицу налоговое уведомление. Так что в конце 2022 г. некоторые налогоплательщики впервые получат письма из налоговой инспекции и будут вынуждены сами платить дополнительные 2% налога с суммы заработка, превышающей 5 млн руб., говорит Никита Болтинский, адвокат адвокатского бюро «Юрлов и партнеры». По его словам, в этом случае работодатель не будет выступать налоговым агентом сотрудника.

Повышение зарплаты должно быть обосновано продвижением по службе, результатами работы, стажем службы в компании, замечает Сонгин. Оклад повысить легче, чем премию или бонус, потому что не надо корректировать систему KPI, говорит Каминская. По словам Сонгин, во многих компаниях KPI сотрудников поддерживающих подразделений, непосредственно не занятых зарабатыванием выручки, не количественные, а качественные и привязаны к правильному и своевременному выполнению работы. Достаточно сказать, что сотрудник очень хорошо поработал в течение года и ему причитается повышение. Однако на позициях с количественными KPI (план или объем продаж и т. д.) систему вознаграждений изменить труднее, говорит Сонгин.

В тех компаниях, которые готовы компенсировать потери своим сотрудникам, фонд оплаты труда (ФОТ) вырастет больше чем на 2 п. п. из-за страховых взносов. Сейчас пойти на повышение зарплат смогут только компании с высокой рентабельностью, говорит Каминская. Она замечает, что сам топ-менеджер продолжит получать на руки ту же сумму, что и раньше, и вряд ли заметит, что в его жизни что-то изменилось.

Многие компании повысят ФОТ из-за изменений на рынке или из-за инфляции и рост зарплат топ-менеджеров будет незаметен на фоне общего увеличения оплаты труда, сказал Александр Шевчук, исполнительный директор Ассоциации профессиональных инвесторов. По его словам, даже по корпоративной отчетности нельзя будет проследить, насколько изменились вознаграждения ключевого управленческого персонала.

Вознаграждения топ-менеджеров – конфиденциальная информация и решения о повышении окладов или премий руководства не обсуждаются публично, о них вряд ли узнают рядовые сотрудники, замечает Каминская.

Разрыв все больше

Рабочие на заводе вряд ли узнают, что у их боссов выросли зарплаты из-за повышения ставки НДФЛ, а в случае разглашения этой информации работодатель всегда может сослаться на свое право повышать зарплаты на свое усмотрение, говорит Ксения Михайличенко, партнер московской коллегии адвокатов «Солдаткин, Зеленая и партнеры». Однако это создает предпосылки для конфликта в трудовом коллективе, считает Михайличенко. Повышение ставки НДФЛ будет иметь последствия, уверены большинство респондентов. Это недовольство и демотивация руководителей, рост расходов компании и падение прибыли, перевод части зарплаты в черную зону, ухудшение рабочей обстановки в коллективе. Значительная часть респондентов (29%) сообщила, что закон усилит зарплатное неравенство между сотрудниками.

29%

директоров по персоналу и топ-менеджеров российских компаний считают, что закон о ставке НДФЛ в 15% для физлиц с доходами выше 5 млн руб. усиливает зарплатное неравенство в России

Зарплатное неравенство уже дало множество последствий для экономики России, полагает Александр Сафонов, профессор кафедры развития человеческого капитала и проректор Финансового университета при правительстве России. Одним из главных последствий, говорит он, стала низкая производительность труда – мало зарабатывающие сотрудники не стремятся работать по-настоящему хорошо за те копейки, которые им платят.

В 2016 г. «Ведомости» изучили отчетность по МСФО и годовые отчеты за 2015 г. крупнейших по капитализации российских публичных компаний. Мы вычислили разницу между средним вознаграждением ключевых управленцев и средней зарплатой сотрудников по консолидированным группам компаний.

Тогда выяснилось, что у 10 компаний из 35 зарплатные разрывы между средними заработками ключевых управленцев и средней зарплатой сотрудников в 2015 г. превысили 100 раз. Возглавили десятку лидеров с максимальными разрывами X5 Retail Group и «Роснефть» с показателями 304 раза и 271 раз соответственно; замыкал десятку производитель удобрений «Акрон» с 125-кратным разрывом.

Самой высокооплачиваемой категорией ключевых управленцев оказались члены правления головных компаний, разрыв между членами правления и рядовыми сотрудниками оказался заметно больше, чем у ключевых управленцев в целом. У 13 из 35 компаний разница между правлением и сотрудниками превысила 100 раз. В пятерку лидеров по итогам 2015 г. вошли X5 Retail Group (905 раз), «Роснефть» (427 раз), «Магнит» (253), Сбербанк (232) и «Ростелеком» (210 раз).

По мнению Сафонова, цель государства сократить неравенство в доходах, увеличив ставку НДФЛ, правильная и своевременная. Проблема в том, что действия работодателей, если те будут увеличивать вознаграждения высокооплачиваемым сотрудникам (дабы компенсировать снижение доходов из-за роста ставки НДФЛ), это неравенство никак не сократят.

По мнению партнера компании «Экопси консалтинг» Григория Финкельштейна, увеличение ставки НДФЛ для людей с доходами выше 5 млн руб. в год не усугубит зарплатное неравенство в России, потому что оно и сейчас настолько серьезно, что небольшое его усиление не вызывает недовольства работников. Рабочему, который получает 20 000 руб. в месяц, все равно, будет гендиректор компании зарабатывать в месяц 75 млн или 76 млн руб., говорит Финкельштейн.