Власти решают проблему расчетов через иностранные электронные кошельки
Российские торговцы из-за новых правил не могут платить иностранным поставщикам
С 1 июля по закону о валютном контроле российским резидентам нельзя использовать иностранные электронные кошельки (например, Alipay, WebMoney, PayPal) в коммерческих целях – рассчитываться по внешнеторговым договорам, принимать через такие кошельки оплату за товары, работы или услуги. Это оказалось проблемой для розничных продавцов на зарубежных маркетплейсах: модель расчетов по внешнеторговым договорам именно с использованием кошельков применяется на большинстве зарубежных электронных торговых площадок, рассказала директор по совершенствованию регулирования экспортной деятельности Российского экспортного центра (РЭЦ) Екатерина Барвалина.
Власти проблему, которую сами же создали, признают: рабочая группа с участием Минфина, Банка России, Минэкономразвития, ФНС, ФТС готовит изменения в закон «О валютном регулировании и валютном контроле», сообщили «Ведомостям» представители Минфина, ЦБ и РЭЦ. Обсуждаемые рабочей группой изменения, по словам представителя РЭЦ, направлены на снятие запрета на переводы денег в рамках внешнеторговой деятельности. Представитель Минфина сообщил, что поправки в закон о валютном регулировании сейчас проходят процедуру межведомственного согласования. В РЭЦ рассчитывают, что готовящиеся изменения пройдут в Госдуме в период осенней сессии.
Практика применения норм закона, который ограничивает случаи использования иностранных электронных кошельков, находится еще в стадии формирования, говорит представитель Банка России.
600 000 руб. в год
свыше такой суммы нужно декларировать переводы через иностранные кошельки по новым правилам
Новые изменения накладывают обязанность декларировать переводы через иностранные кошельки свыше 600 000 руб. в год. Если этого сделано не будет – штраф от 20 до 40% суммы, переведенной за год. За использование иностранного электронного кошелька в случаях, когда это запрещено, граждане, юрлица или самозанятые будут платить штраф в размере от 75 до 100% от суммы перевода, должностные лица – от 20 000 до 30 000 руб. Новые положения не применяются к расчетам через банковскую карту.
Введенные нормы фактически запрещают 60 000–70 000 российских розничных онлайн-экспортеров получать средства на иностранные кошельки за проданные товары, рассказал «Ведомостям» президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов. По его словам, запрет не учитывает нужды отечественного розничного экспорта. Проблема, по его словам, в том, что сейчас правоприменительной практики нет, а рынок хочет разъяснений. В частности, в законе не сформулировано, какие продавцы не подпадают под действие запретов и могут продавать свободно, отмечает Иванов.
По словам источника «Ведомостей» в одной из компаний розничной онлайн-торговли, в иностранные площадки iHerb, eBay, AliExpress поступали запросы от продавцов с просьбой разъяснить правоприменительную практику в соответствии с новым законом. В eBay видят обеспокоенность российских продавцов усложнением законодательства для розничных экспортеров из России и отсутствием правоприменительной практики, подтверждает генеральный директор eBay на глобальных развивающихся рынках Илья Кретов. Нововведение не учитывает интересы розничных экспортеров из России на зарубежных маркетплейсах, говорит он, добавляя, что на них приходится 2/3 всей выручки рынка онлайн розничного экспорта из России. В iHerb и AliExpress не ответили на запрос.
Что такое электронный кошелек
Электронный кошелек – это виртуальный кошелек, который предоставляет поставщик платежной услуги. В законе о валютном контроле нет понятия «электронный кошелек», но есть термин «переводы денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных резидентам иностранными поставщиками платежных услуг» – под ним и подразумевают теперь иностранные электронные кошельки. Для открытия электронного кошелька не открывается банковский счет, но к нему зачастую можно привязать карту.
В России операторы электронных денежных средств, в том числе иностранные, включены в реестр Банка России. На расчеты через российские электронные кошельки новый закон не распространяется. Например, это кошельки в системах «ЮMoney» (Сбербанк) или Qiwi. Такие иностранные сервисы, как PayPal или WebMoney, позволяют создавать и российский, и иностранный электронный кошелек: PayPal в России работает через небанковскую кредитную организацию «Пэйпал-ру», а работу российских кошельков WebMoney обеспечивает банк ККБ. Чтобы понять, к какому типу относится открытый кошелек, надо смотреть на то, кто оказывает услуги по договору. У таких иностранных платежных сервисов, как Skrill и Alipay, нет российского банка или НКО, через которые они могут работать в России.
Для российских продавцов eBay платежная компания Payoneer разработала отдельный платежный продукт, позволяющий получать средства за операции на платформе напрямую на привязанный банковский счет (карту) без функционала электронного кошелька, говорит представитель компании. Так продавцы не попадут под новые правила. До конца октября 2021 г. все продавцы eBay из России должны будут перейти на программу, чтобы продолжить операции на платформе.
Трансграничные покупки занимают незначительную долю в общем объеме сделок на «Авито», говорит представитель площадки, добавляя, что в этом случае продавец и покупатель договариваются об условиях и передают реквизиты для оплаты вне платформы. Представитель Payoneer в России сообщил, что специалисты компании изучают ситуацию, но им нужно больше времени, «чтобы выйти с профессиональным конструктивным ответом». Сайт самой Payoneer на территории России еще зимой этого года заблокировал Роскомнадзор.
Введение запрета для компаний и ИП на использование электронных кошельков для оплаты внешнеторговых контрактов понятно – кошельки сложно контролировать, говорит старший советник Hill Consulting Сергей Нестеренко. Но это негативно скажется на развитии международной торговли товарами и услугами мелким и средним бизнесом. Многие зарубежные банки не принимают платежи из России, а западные компании не хотят платить на российские счета. С другой стороны, зарубежные банки не открывают счета российским клиентам для коммерческой деятельности. Поэтому бизнесмены вынуждены открывать счета в таких «почти» банках – платежных системах типа, например, Paysera (литовский финтех).
Для иностранных компаний новый закон уже ничего кардинально не поменял – в России уже достаточно давно ведется реестр иностранных поставщиков платежных услуг и компании понимают, что не могут использовать неразрешенные средства платежа, говорит советник председателя правления «Банка 131» (специализируется на технологичных решениях для российского и международного интернет-бизнеса) Анна Кузьмина. Но больше всего, по ее словам, беспокоит ситуация с физлицами: по сути, иностранные поставщики платежных услуг могут просто перестать работать с российскими гражданами и закрыть направление бизнеса в России.