Минсельхоз предложил увеличить пошлины на экспорт зерновых

Минсельхоз предложил провести новое повышение ставок экспортных пошлин на зерновые культуры, которое в этот раз затронет не только пшеницу, сообщил «Ведомостям» представитель министерства. По его словам, этот вопрос 13 января обсуждался на совещании в Минэкономразвития. 

В середине декабря правительство утвердило квоту на экспорт основных зерновых на период с 15 февраля по 30 июня 2021 г. в размере 17,5 млн т, которая будет распределена между экспортерами по историческому принципу. В пределах квоты на этот период установлена пошлина на экспорт пшеницы на уровне 25 евро за 1 т, для остальных культур она осталась нулевой. На экспорт зерновых культур сверх квоты решено было установить ставку в размере 50% от таможенной стоимости вывозимой продукции, но не менее чем 100 евро за 1 т. Теперь же Минсельхоз предлагает использовать ставку в 25 евро с 15 февраля 2021 г. по 14 марта, а уже с 15 марта повысить тариф на экспорт пшеницы до 45 евро/т, на кукурузу — до 25 евро/т, ячмень — до 10 евро/т, а ставку пошлины на экспорт ржи оставить нулевой. 

Этот вопрос планируется обсудить на правительственной подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию 15 января, сообщил представитель Минэкономразвития. Размеры пошлин пока обсуждаются экспертами Минсельхоза и других профильных ведомств, добавил он.

Пошлины изначально предлагали крупнейшие ассоциации производителей продуктов питания, чтобы помочь снизить цены на зерновые. В ноябре с таким предложением обращались в правительство Национальная мясная ассоциация (в нее входят «Мираторг», «Черкизово» и т. д.), «Асконд» («Объединенные кондитеры», Mondelez и др.), ассоциация «Русская мука» (ЛКХП им. Кирова, «Стойленская нива», ГК «Грейн холдинг» и проч.), Национальный союз свиноводов («Черкизово», «Русагро» и т. д.) и др. 

В 2020 г. внутренние цены на пшеницу достигли исторических рекордов: в ноябре они были в полтора раза выше, чем в ноябре 2019 г. и доходили до 18 500 руб./т (без учета НДС, с доставкой покупателю в Новороссийск), следует из данных Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР). Аналитики связывают это в основном с девальвацией рубля в 2020 г. и повышением мировых цен из-за снижения урожая в Европе и на Украине. В середине декабря президент России Владимир Путин на правительственном совещании раскритиковал министров за рост цен на продукты питания, в том числе на хлеб и муку. Вскоре решено было ввести пошлину на экспорт зерновых. К концу декабря цены на внутреннем рынке стали снижаться – до 16 500–16 800 руб. за 1 т. Но стоимость российской пшеницы на мировом рынке в январе выросла, что повлекло ее удорожание и на внутреннем рынке -  к 11 января 2020 г. тонна пшеницы уже стоила около 17 500 руб., по данным ИКАР.

Повышение пошлины с 25 евро до 45 евро с 15 марта позволит снизить цену на внутреннем рынке, считает председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. Предложенные Минсельхозом сроки он также считает приемлемыми — они позволят выполнить контракты, которые заключены с учетом ставки в 25 евро.

Вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут считает решение о повышении пошлин «несбалансированным» — оно может понизить внутренние цены, но вполне возможно, что аграрии не захотят продавать зерно по такой цене и решат его придержать. В дальнейшем это может привести к снижению интереса к инвестициям в растениеводство и производство зерновых может сократиться, считает он. Кроме того, повышение пошлин может снова привести к росту мировых цен, которое потянет за собой рост экспортных цен и стоимости зерновых на внутреннем рынке, полагает он.