У «Росатома» появился конкурент в борьбе за опасные отходы

«Росатом» и недавно созданный для управления коммунальными отходами «Российский экологический оператор» (РЭО) оказались конкурентами в борьбе за рынок опасных отходов, рассказали «Ведомостям» чиновник администрации президента и бывший чиновник, занимавшийся экологией.

Правительство собиралось сделать федеральным оператором отходов I–II классов опасности «Росатом». Но законопроект еще не готов. Он дорабатывается с учетом замечаний государственного правового управления, отмечает представитель «Росатома», правительство планирует вынести его на рассмотрение Госдумы в апреле. Это может произойти в весеннюю сессию, подтверждает представитель вице-премьера Алексея Гордеева.

Но сейчас обсуждается идея существенно расширить полномочия РЭО, говорит чиновник администрации президента. В секретариате Гордеева это не комментируют, а гендиректор РЭО Денис Буцаев подтверждает, что такое обсуждение идет. У РЭО есть предложения, как поделить между РЭО и оператором по опасным отходам ответственность за обращение с ними, передал он через представителя. Назначать будет правительство и, возможно, федеральным оператором опасных отходов станет «Росатом», добавляет Буцаев.

Первый класс включает 72 вида отходов – содержащие ртуть и асбест, стойкие органические загрязнители. Отходы второго класса (372 вида) могут быть частично переработаны или захоронены: аккумуляторы, растворители, краски, лаки, рассказывает и. о. завкафедрой экологического надзора РГУ нефти и газа им. Губкина Наталья Соколова.

По официальным данным, последние пять лет в среднем в России появлялось 350 000 т опасных отходов в год, а обезвреживалось и утилизировалось только 1,7%, говорит гендиректор центра «Беллона» Александр Никитин, но на деле их образуется примерно на 30% больше.

Обезвреживание 1 т опасных отходов стоит около 100 000 руб., отмечает директор Института экологии Высшей школы экономики Борис Моргунов. В России около 100 крупных предприятий с опасными отходами, они проводят тендеры на утилизацию, но зачастую в виде аукционов, а значит, выбирают по цене и не проверяют наличие мощностей, рассказывает совладелец одного из крупнейших полигонов для опасных отходов (в Томске) и бывший замруководителя Росприроднадзора Олег Митволь. Он оценивает рынок опасных отходов в 15–20 млрд руб. – и 90–95% находится в черной и серой зоне: компании вывозят опасные отходы на обычные полигоны.

По федеральному проекту «Инфраструктура обращения с опасными отходами класса I и II» «Росатом» должен к 2024 г. создать семь комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию опасных отходов. На проект в 2019–2024 гг. заложено 36,3 млрд руб.

До 30% коммунальных отходов содержат опасные вещества, как поделят ответственность за их переработку, не ясно, комментирует Моргунов. Лучше, чтобы каждый занимался своим делом: РЭО – коммунальными отходами, а «Росатом» – особо опасными, считает исполнительный директор Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру Светлана Бик.