Власти определили параметры налоговой системы для самозанятых

Спустя четыре месяца после объявления Минфином нового налогового режима для самозанятых стали известны его окончательные параметры. Последние штрихи набросал руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин в интервью ТАСС.

Впервые об идее вывести из тени людей, работающих на самих себя, в мае рассказал замминистра финансов Илья Трунин: ФНС разрабатывает специальное приложение, работающее как касса, через которое самозанятые будут регистрироваться в ФНС, проводить все получаемые платежи и отчислять налог. Приложение представят в январе 2019 г. к тесту налога в четырех регионах – Москве, Татарстане, Московской и Калужской областях. ФНС также предложила Госдуме в законопроекте предусмотреть возможность присоединения к проекту для всех регионов, говорил Мишустин.

Во II квартале в неформальном секторе трудилось больше 14,6 млн человек (или 20,3% всех занятых россиян), следует из данных Росстата. За тот же период 2017 г. таких людей насчитывалось на 300 000 человек меньше.

Применять режим смогут самозанятые с доходом до 200 000 руб. в месяц или 2,4 млн руб. в год (изначально обсуждался порог в 10 млн руб. в год). Ставка для тех, кто оказывает услуги или продает товары людям, – 4% (изначально обсуждалась 3%), компаниям – 6%. Из них 1,5% пойдут в ФФОМС, в ПФР направлять взносы человек может по собственному желанию. Он должен выбрать – ничего не платить и получать в будущем минимальную социальную пенсию (в 2018 г. – 5180 руб.) или отчислять взносы, получая базовую пенсию. Еще один вариант – участие в индивидуальном пенсионном капитале после его введения.

Чтобы привлечь людей, ФНС обсуждает также возможность введения налогового кредита от государства, который будет у каждого нового зарегистрировавшегося человека. Его размер будет около 10 000 руб., говорит федеральный чиновник. Нужно, чтобы человек научился пользоваться приложением, объяснил Мишустин.

Законопроект еще разрабатывается, лаконичны представители Минфина и ФНС.

За сокрытие налогов – штраф до размера выручки. Отслеживать, полностью ли был уплачен налог, просто, даже онлайн, указал Мишустин, можно проводить контрольные закупки. Но в течение года наказание действовать не будет – ФНС дает переходный период посмотреть, как это будет работать. Выявить людей можно, но затраты не окупятся, говорил ранее «Ведомостям» другой федеральный чиновник: их доходы низкие, а значит, и налоги будут невелики.

Если человек работает как самозанятый через агрегаторы, кто должен платить налог, еще обсуждается, уточнил Мишустин. ФНС уже обсуждает сотрудничество с агрегаторами, например «Яндекс.Такси», «Профи.ру», YouDo. «Если самозанятый захочет, чтобы мы стали налоговым агентом, мы, скорее всего, предоставим эту возможность», – передал через представителя сооснователь сервиса YouDo Алексей Гидирим, который входит в экспертную группу при ФНС. Самозанятый сможет выбрать эту функцию у расчетного банка. Если деньги проходят по безналичному расчету и YouDo видит транзакцию, в будущем можно будет отчитаться перед государством за самозанятого, говорит он, но, если платили наличными, вычислить не получится. Распространение статуса самозанятых на таксистов упростит регистрацию и выплату налогов, говорит представитель «Яндекс.Такси». Если вслед за налоговым изменится и отраслевое законодательство, получать разрешения на перевозку станет проще, объясняет он. Нелегальные перевозки в 2017 г. превышали 75 млрд руб., или почти 15% от рынка такси, говорит представитель компании. Представитель «Профи.ру» не ответил на запрос «Ведомостей».

Предлагаемая нагрузка ощутимо ниже похожего режима упрощенной системы налогообложения, по которой предприниматели должны платить 6% с дохода, считает партнер Taxology Алексей Артюх. Но не ясно, справедливо ли, что от взносов в ПФР может отказаться только самозанятый, говорит старший юрист Taxadvisor Виктор Андреев: «Получается, для всех остальных людей налоговая нагрузка будет существенно больше, чем для самозанятых». Чтобы самозанятые начали добровольно вносить платежи, государство должно показать, что оно способно их контролировать, считает Артюх. Для выявления нарушений нужно проверять историю операций по счету, говорит Андреев, но не ясно, хватит ли у ФНС ресурсов следить за всеми самозанятыми, возможно, контроль за их счетами будет закреплен за банками. Налоговики и сейчас нечасто проверяют людей и индивидуальных предпринимателей: на 1 января 2018 г. в отношении них было проведено лишь около 2000 выездных проверок против 17 500 проверок компаний.-