«Ростех» может получить контракт и на систему продажи госимущества

Данные о торгах должны храниться в той же системе, что и о закупках, предлагает законопроект Минэкономразвития (опубликован на regulation.gov.ru). Он предусматривает включение в закон о госзакупках правил проведения торгов госимуществом. Существующие сейчас два отдельных портала должны быть объединены, торги переведены в электронный вид и проводиться на универсальных площадках (см. врез). Закон по проекту может заработать 1 июля 2018 г.

«У меня есть мечта, – говорил в сентябре 2015 г. замруководителя ФАС Андрей Цариковский, – чтобы все, что продает Российская Федерация, можно было найти на сайте www.torgi.gov.ru, а все, что покупает, – на сайте www.zakupki.gov.ru». Поправки по переводу торгов в электронный вид были разработаны три года назад Минкомсвязи, ФАС и депутатами, но они застряли в Госдуме с января 2014 г.

Сделать отдельный закон о торгах государства с едиными принципами и универсальной процедурой продажи предложило в июле 2016 г. Минэкономразвития. Минкомсвязи не поддержало концепцию. Конкурентные процедуры продажи госимущества должны быть описаны в законе о конкуренции, говорил тогда «Ведомостям» замминистра связи Михаил Евраев.

На совещании в правительстве было принято компромиссное решение – включить главы о торгах в законы о закупках государства и госкомпаний, рассказывает теперь Евраев. Законопроект подготовлен на основании поручения правительства, комментирует представитель Минэкономразвития, – торги должны стать частью контрактной системы.

Документация и извещение о проведении торгов должны будут публиковаться в Единой информационной системе закупок (ЕИС). Поскольку торги будут включены в закон о госзакупках, то использовать для них предложено ЕИС, комментирует представитель Минэкономразвития.

Это означает, что поддерживать систему торгов будет «дочка» «Ростеха» – «РТ – проектные технологии». Назначить единственного исполнителя госконтракта на ЕИС в месячный срок поручил 19 января правительству президент Владимир Путин. И проект распоряжения о назначении им «РТ – проектные технологии» внесен в правительство, рассказывали чиновники. Сумма контракта оценивалась Минфином в 350 млн руб. в год, если не будет расширения функций. Речь идет о том, чтобы закрыть портал torgi.gov.ru и сделать в ЕИС подсистему по торгам, разрабатывать которую также будет «дочка» «Ростеха», рассказал федеральный чиновник.

Сейчас оператор torgi.gov.ru по контракту с Минкомсвязи – «Ростелеком». Портал torgi.gov.ru в последнее время не развивался, это не имело особого смысла, пока торги не переведены в электронный вид по единой процедуре на ограниченном количестве площадок, говорит Евраев. Представитель «Ростелекома» не ответил на запрос «Ведомостей», но ранее он говорил, что «Ростелеком» готов и в дальнейшем оказывать услуги по эксплуатации и развитию портала.

Оператором портала торгов хотел быть Российский аукционный дом (РАД), письмо с просьбой назначить компанию единственным исполнителем в ноябре в Минэкономразвития отправил гендиректор РАДа Андрей Степаненко. РАД обещал развивать функционал сайта так, чтобы бюджет получал дополнительно 100 млрд руб. от торгов ежегодно. Суммы контракта в письме не было.

Федерального имущества в 2015–2016 гг. было продано на 13 млрд руб., по подсчетам РАДа. Пока торги проходят в виде «молоточных» аукционов, участники должны присутствовать в зале. Существует примерно 30 способов проведения аукционов – в зависимости от предмета торгов, информация лишь о 12 видах торгов должна размещаться на сайте www.torgi.gov.ru, говорилось в пояснительной записке к законопроекту Минкомcвязи.