Правительство вернется к идее национальных проектов
Дмитрий Медведев будет работать в знакомом ему формате
Те национальные проекты были преимущественно в социальной сфере, вспоминает Владимир Тихомиров из БКС: цены на нефть росли, бюджет сводился с большим профицитом, госдолг сильно сокращался. Основную задачу повысить зарплаты и привлечь работников в госсектор выполнили, говорит он.
На этой неделе может быть обнародован президентский указ о создании Совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам, рассказали «Ведомостям» три федеральных чиновника. Путин анонсировал совет на Петербургском экономическом форуме (см. врез). Президент возглавит совет, а оперативным управлением займется председатель правительства Дмитрий Медведев. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что поручения по итогам форума готовятся, а выход указов в Кремле традиционно не анонсируют.
Совет будет собираться раз в квартал, президиум совета – раз в месяц, говорит высокопоставленный чиновник. Обсуждать будут приоритетные направления в российской экономике и социальной сфере: здравоохранение, образование, наука, поддержка экспорта, малого и среднего бизнеса и моногородов, рассказали два федеральных чиновника. По итогам обсуждений проектный офис в правительстве выработает конкретные проекты, по которым можно будет получить конкретный и скорый результат, говорит чиновник финансово-экономического блока.
11 лет назад правительство уже работало над национальными проектами Путина: здоровье, образование, жилье и развитие села. Курировал работу тогдашний первый зампред правительства Дмитрий Медведев. В 2005 г. был создан и совет при президенте по национальным проектам, куда помимо Путина и Медведева входили помощник президента Игорь Шувалов (ныне первый зампред правительства), министр финансов Алексей Кудрин (председатель Центра стратегических разработок), министр экономического развития Герман Греф (президент Сбербанка), начальник Экспертного управления при президенте Аркадий Дворкович (зампред правительства) и др.
Совет займется ключевыми проектами, которые направлены на структурные изменения в экономике и социальной сфере <...> в том числе это повышение производительности труда, деловой климат, содействие малому и среднему бизнесу, поддержка экспорта.
Работа над национальными проектами в версии 2016 г. будет строиться по новым принципам, уверяет федеральный чиновник: по каждому будут установлены измеримые KPI так, чтобы отслеживать выполнение проекта. Например, по проекту «Поддержка малого и среднего бизнеса» это может быть доля малого и среднего бизнеса в ВВП. Эти проекты могли бы стать частью предвыборной программы президента, считает собеседник «Ведомостей».
Тихомиров уверен, что на сей раз нацпроекты должны стимулировать экономику, но не раздачей бюджетных средств, а проведением структурных реформ: выполнить такие проекты будет гораздо сложнее. Правительству нужна площадка, где можно обсуждать экономические реформы, возрождение нацпроекта может иметь и этот, и предвыборный контекст, заключает политолог Евгений Минченко.