Счетная палата считает, что «Иннополис» необоснованно получил бюджетные деньги
Проверка показала, что государство перечислило деньги не той компании, которой изначально планировало
Счетная палата рассмотрела результаты проверки целевого использования бюджетных средств на создание наукограда «Иннополис» в 2012-2013 гг., говорится в сообщении на ее сайте. Аудиторы пришли к выводу, что выделение бюджетных средств на взнос в уставный капитал «Иннополиса» не было обосновано.
В июне 2012 г. председатель правительства одобрил создание инновационного центра «Иннополис» - нового наукограда в Татарстане. Ядро проекта - университетский комплекс, на базе которого планировалось «обеспечение подготовки кадров мирового уровня для отрасли информационных технологий и выполнение перспективных исследований». Создание объектов университетского комплекса было закреплено за ОАО «Иннополис», на 98% принадлежащего Российской Федерации. В уставный капитал ОАО были перечислены 4,7 млрд руб. из бюджета. Причем взнос был обеспечен за счет сокращения в 2012 г. финансирования различных частей программы «Информационное общество», отмечает в своем отчете Счетная палата.
Но в момент принятия изменений в закон о федеральном бюджете в 2012 г. ОАО «Иннополис» не могло выпустить акции для последующей их передачи Российской Федерации по причине неполной оплаты учредителями его уставного капитала, пишет Счетная палата. Тогда сотрудники Минкомсвязи приняли решение о заключении договора о предоставлении бюджетных инвестиций с другим, вновь созданным одноименным обществом ОАО «Иннополис», зарегистрированным по тому же адресу в Республике Татарстан. При этом материалы, распорядительные документы и информация, которые стали основанием для принятия Минфином России решения о выделении федеральных средств, предназначались для обоснования взноса в уставный капитал другого открытого акционерного общества, поясняет Счетная палата.
Аудитор также выражает недовольство тем фактом, что Минкомсвязи не включило в договоры положения, позволяющие Российской Федерации полноценно контролировать целевое и эффективное расходование бюджетных средств компанией. Нормативные значения показателей, установленных для определения эффективности бюджетных инвестиций, минимальны. Например, чтобы обеспечить выполнение показателя экономической эффективности (отношение выручки за отчетный период к уставному капиталу), обществу достаточно сформировать выручку, равную 1 коп.
Представитель Минкомсвязи пока не ответил на вопросы «Ведомостей».