Трубники просят 600 млрд рублей из ФНБ на модернизацию ЖКХ

Фонд развития трубной промышленности (ФРТП, лобби трубной отрасли) предлагает расширить программу финансирования модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры за счет средств фонда национального благосостояния (ФНБ) на 600 млрд руб. для поддержки спроса на трубы в России. Об этом заявил директор ФРТП Александр Семенчишин на совещании координационного совета металлургической промышленности при Минпромторге 9 ноября.

Фонд также предлагает продлить действие программы до 2026 г. (сейчас она действует до конца 2023 г.). По словам Семенчишина, ФРТП направил соответствующее предложение в правительство. Оно было поддержано Минпромторгом, добавил он.

Правительство одобрило программу финансирования строительства и реконструкции коммунальной инфраструктуры в регионах за счет средств ФНБ в конце января 2022 г. На эти цели будет направлено до 150 млрд руб. Программа предусматривает предоставление долгосрочных займов организациям на обновление в регионах систем тепло- и водоснабжения, а также очистных сооружений. Средства на реализацию таких проектов предоставляются Фондом содействия реформированию ЖКХ в виде займов под 3% годовых на 25 лет. Доля средств ФНБ составляет до 80%.

В августе правительство приняло решение ускорить привлечение средств ФНБ на модернизацию инфраструктуры ЖКХ. Согласно решению кабмина, запланированное финансирование в 150 млрд руб. будет выделено до конца 2023 г., а не до конца 2025 г., как предполагалось изначально, – 37 млрд руб. поступят в 2022 г., 113 млрд руб. – в 2023 г.

В своем выступлении глава ФРТП отметил, что спрос на трубную продукцию в сегменте ЖКХ в настоящее время снижается. Он также отметил, что в 2023 г., по оценке фонда, ожидается снижение спроса на трубы в нефтегазовом секторе, а общий спрос на трубную продукцию «вернется к уровню 2021 г.». Конкретные цифры Семенчишин не привел. Представитель ФРТП отказался от комментариев.

По данным Росстата, в 2021 г. производство стальных труб в России выросло на 2,3% до 11,2 млн т. В январе – сентябре 2022 г., несмотря на санкции и сложную ситуацию в черной металлургии, производство выросло к аналогичному периоду 2021 г. на 17,1% до 9,5 млн т, следует из статистики Росстата. Увеличение выпуска труб в 2022 г. связано с ростом спроса в нефтегазовом секторе («Ведомости» писали об этом 5 сентября).

По данным расширенной статистики Росстата, с которой ознакомились «Ведомости», основной рост с начала 2022 г. пришелся на трубы сварные круглого сечения наружным диаметром более 406,4 мм (выпуск увеличился на 48% до 3,1 млн т), трубы для нефте- и газопроводов сварные диаметром более 406,4 мм (+44,8% до 1,8 млн т), обсадные и насосно-компрессорные трубы для бурения нефтяных или газовых скважин диаметром более 406,4 мм (+79% до 653 164 т) и такие же трубы диаметром до 406,4 мм (+58% до 504 396 т).

По данным Минпромторга, производство стальных труб в России во всех сегментах в январе – сентябре увеличилось на 17,7%, а потребление труб на российском рынке выросло на 21,1% с 7,1 млн до 8,6 млн т. Как пояснил «Ведомостям» представитель министерства, это в первую очередь связано с увеличением потребления в сегменте труб большого диаметра в рамках реализации проектов по строительству новых магистральных трубопроводов, в том числе в направлении АТР. «В то же время в сегменте сварных труб наблюдается небольшой спад спроса – на 5%», – отметил собеседник. По его словам, Минпромторг «неоднократно поддерживал» указанную инициативу ФРТП по увеличению финансирования программы по модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры.

Крупнейшие производители трубной продукции в России – ТМК, ОМК, Загорский трубный завод и Ижорский трубный завод «Северстали». «Ведомости» направили запросы в эти компании, а также в Минфин, Минэкономразвития, Минстрой и пресс-службу правительства.

Опрошенные «Ведомостями» аналитики отмечают, что строительный сегмент потребления стальных труб, куда входят водо- и газопроводные трубы, определяет динамику всего рынка стальных труб в России. По словам управляющего директора рейтинговой службы НРА Сергея Гришунина, трубы для ЖКХ – крупнейший сегмент трубного рынка страны с долей 36%.

По оценке НРА, сейчас спрос на трубы в строительстве снижается по сравнению с уровнем второго полугодия 2021 г., что обусловлено замедлением темпов роста в секторе. В 2023 г. ожидается снижение уровня потребления труб в ЖКХ, отмечает Гришунин. По его словам, производство сократится до 10 млн т труб, из которых на сегмент ЖКХ придется порядка 33%.

По оценке «Открытие Research», строительный сегмент потребления стальных труб в 2022–2023 гг. будет удерживаться на уровне 4,4 млн т по сравнению с 4,7 млн т в 2021 г. При этом потребление стальных труб в РФ по всем сегментам будет сокращаться в 2023 г. на фоне снижения спроса в нефтегазовой отрасли, говорит аналитик банка «Открытие» Даниил Каримов. В то же время, по его оценке, поддержку спросу на трубы большого диаметра окажут проекты «Сила Сибири – 2» и «Восток ойл». Каримов отмечает, что реализация предложенной ФРТП меры может оказать «существенное положительное влияние» на спрос на стальные трубы уже в 2023 г.

Ведущий эксперт УК «Финам менеджмент» Дмитрий Баранов добавляет, что инициатива ФРТП может помочь в поддержании спроса на трубы, но важно, чтобы при этом не увеличивалась себестоимость продукции. «Если цены на трубы вырастут, то не факт, что организации ЖКХ станут их больше покупать, даже за льготные кредиты», – считает он.