Крымчане смогут гасить валютные долги по льготному курсу
По мнению юристов, это дает им преимущества перед остальными жителями РоссииВ конце прошлого года президент Владимир Путин подписал закон об особенностях погашения задолженности на территории Крыма. Речь идет о кредитах, которые крымчане взяли в украинских банках до вхождения Крыма в состав России, после чего те прекратили свою работу на территории полуострова.
Размер задолженности по кредиту зафиксирован на 18 марта 2014 г., после этой даты проценты и штрафы не начисляются.
Платить по долгам можно только в рублях, при этом закон устанавливает льготный курс для погашения валютных кредитов, зафиксированный 18 марта 2014 г.: 36,6 руб./$ и 50,9 руб./евро. Если кредит был выдан в гривнах, то курс для крымчан, напротив, невыгодный: тогда гривна стоила 3,7 руб., а сейчас – 3,1 руб.
Каких кредитов больше, сказать сложно. Но, по данным бюллетеня Независимой ассоциации банков Украины (ссылается на данные НБУ), на территории Крыма на 1 марта 2014 г. 81,8% кредитов, предоставленных физлицам на приобретение, строительство и реконструкцию недвижимости, было выдано в валюте (в основном это доллары).
Закон выгоден гражданам из-за зафиксированного на 18 марта 2014 г. курса валют и возможности рассрочки платежа на два года, приводит слова министра экономического развития Крыма Валентина Демидова сайт г. Симферополя.
Фиксированный курс конвертации валюты в Крыму вызывает споры о том, насколько это справедливо по отношению к заемщикам, проживающим на остальной территории России. Учитывая, что закон устанавливает преимущества для жителей Крыма и Севастополя в виде фиксации валютной задолженности в рублях по курсу на 18 марта 2014 г. и прекращения начисления процентов за пользование заемными денежными средствами, неустоек после этой даты, соответствие его Конституции достаточно спорно, считает руководитель практики несостоятельности и банкротства Nektorov, Saveliev & Partners Радик Лотфуллин. Если бы кредитный договор с украинским банком был заключен лицом, проживающим в Москве, то в данном случае возник бы вопрос о нарушении принципа равенства прав гражданина независимо от места жительства, продолжает он.
Не всем везет
ФЗВ помимо разрешения споров по кредитам также выплачивает депозиты вкладчикам украинских банков, которые живут в Крыму. По данным на сентябрь 2015 г., фонд выплатил 27 млрд руб. Однако здесь курс доллара и евро играет против вкладчиков, поскольку он также зафиксирован на 18 марта 2014 г.
Закон создает особые условия для одной категории граждан, живущих на определенной территории, нарушая тем самым единообразие в правовом регулировании, говорит руководитель аналитической службы юрфирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. С другой стороны, логично, что если сумма погашения рассчитывается исходя из статус-кво на 18 марта 2014 г., то и курс устанавливается на эту дату, рассуждает она. Однако такой подход, по ее мнению, оставляет ощущение двойственности, почему одни граждане гасят валютные кредиты по курсу 36 руб./$, а другие – по 70 руб./$.
Прежде всего погашение кредитов касается курса рубль/гривна, а о том, какое количество ипотечных кредитов было в валюте, мы не знаем, говорит автор закона и председатель Госдумы по финансовому рынку Николай Гончар. По его словам, не известно, по какому курсу банки продавали эти права требования.
Российские юрлица, у которых есть права требования по кредитам украинских банков и отношения с которыми крымчане не хотят урегулировать, должны обратиться в Фонд защиты вкладчиков (ФЗВ), поясняет Гончар. Все вопросы, касающиеся погашения кредита, осуществляются только через ФЗВ, продолжает он. Из закона следует, что вопросы, связанные с погашением задолженности, могут быть разрешены в суде, а не через фонд, однако на это требуется письменное согласие самого должника.
В принятии закона есть и положительный момент для валютных заемщиков из других регионов, считает Плешанова: есть надежда, что подход, позволяющий фиксировать валютный курс, распространится дальше. Кроме того, приводит она пример, в декабре Арбитражный суд Москвы посчитал девальвацию рубля достаточным условием для изменения договоров, платежи по которым установлены в иностранной валюте. По ее словам, суд действовал на основании статьи 451 ГК, которая касается не только юридических, но и физических лиц.
В ФЗВ, а также Приватбанке и Ощадбанке вопросы «Ведомостей» оставили без ответа.