Продажа «Башнефти» отложена

Бюджет не получит деньги, на которые уже рассчитывал
Губернатор Башкирии Рустэм Хамитов (на фото) попросил повременить с приватизацией
Губернатор Башкирии Рустэм Хамитов (на фото) попросил повременить с приватизацией

Приватизация 60,2% обыкновенных акций (50,1% уставного капитала) «Башнефти» отложена, написала РБК. Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова подтвердила «Ведомостям», что премьер принял, а президент одобрил это решение.

По словам федерального чиновника, с учетом всех причин сделка вряд ли состоится до конца года и, видимо, пройдет после продажи «Роснефти». Получить комментарии пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова не удалось.

РБК назвала три причины такого решения: «низкий» рынок, одновременная продажа 19,5% «Роснефти» и просьба главы Башкирии Рустэма Хамитова повременить с приватизацией.

В письме (есть у «Ведомостей») президенту Путину Хамитов объясняет важность «Башнефти» для бюджета республики и просит добавить в условия приватизации такое: оставить налоговые и неналоговые платежи, дивиденды, благотворительную помощь в бюджет Башкирии такими же, как в 2015 г.

Человек, близкий к «Башнефти», объясняет: Хамитов понял, что, если «Башнефть» купят в кредит структуры, у которых недостаточно собственных средств (вроде Независимой нефтегазовой компании Эдуарда Худайнатова, «Татнефтегаза» и «Роснефти»), они переложат долг на «Башнефть». О том же предупреждал в июне и президент «Башнефти» Александр Корсик. Если кредит будет на компании, это обрушит ее прибыль и Башкирия лишится значимой доли бюджета, сетует собеседник «Ведомостей».

«Башнефть» уплатила Башкирии в 2015 г. 7,3 млрд руб. дивидендов и 15,2 млрд руб. налога на прибыль. Еще 1,9 млрд руб. составили расходы «Башнефти» на благотворительность и развитие социальной инфраструктуры в регионах присутствия (не только Башкирия), на хоккейный клуб «Салават Юлаев» пошло 3,13 млрд руб. Все доходы бюджета Башкирии в 2015 г. – 142 млрд руб.

Основному претенденту на «Башнефть» – «Лукойлу» – своих средств хватит. Президент «Лукойла» Вагит Алекперов первым поговорил с Хамитовым о продаже «Башнефти», продолжает человек, близкий к «Башнефти», потом появились другие претенденты, у которых недостаточно собственных средств.

Стоимость госпакета «Башнефти» – 306 млрд руб., выкуп у миноритариев 11,7% обойдется еще в 36 млрд; если все эти 342 млрд руб. долга (с процентами) будут учитываться на «Башнефти», ее чистая прибыль сократится в 2 раза, подсчитывает портфельный управляющий GL Asset Management Сергей Вахрамеев.

Возможная причина – в правительстве и в Кремле до сих пор не решили, кому доверить «Башнефть», объясняет федеральный чиновник и один из претендентов. Во-первых, есть много противников продажи ее «Лукойлу» – целый клан, рассказывает претендент на покупку «Башнефти». Исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин ходил к президенту Путину и пытался донести до него, что не для этого национализировали «Башнефть», чтобы отдать ее «Лукойлу», продолжает он. Во-вторых, непонятно, допускать ли до приватизации «Роснефть». Чиновники правительства и Кремля резко против, но «Роснефть» проявляет необыкновенное упорство – подала заявку и не хочет ее отзывать без официального запрета. А пресс-секретарь президента не дает прямого ответа, был ли такой запрет.

Перенос приватизации «Башнефти» стал неожиданностью даже для чиновников, курирующих приватизацию, в том числе в Росимуществе. Представитель «ВТБ капитала», агента по приватизации, отказался от комментариев. Инвестбанкиры, занимающиеся приватизацией, ничего не слышали. Правительство приняло такое решение, говорит представитель Минэкономразвития, – в то время как на этой неделе ожидалось решение правительства о продаже «Башнефти», после чего можно было объявить тендер: он должен был состояться в октябре.

Чиновники финансового блока рассчитывали бюджет с учетом продажи «Башнефти». Довод, что вместо «Башнефти» можно продать «Роснефть», выглядит странно, замечает один из них, – на позапрошлой неделе министр экономического развития Алексей Улюкаев говорил, что, возможно, эта продажа не состоится в этом году.

«Башнефть» и «Роснефть» – два основных источника поступлений от приватизации 2016 г., вместе они могли бы принести бюджету около 1 трлн руб. Если приватизация «Башнефти» действительно не состоится в этом году, резервы закончатся быстрее, рассуждает федеральный чиновник: резервный фонд точно иссякнет к концу года.

Еще недавно казалось, что «Башнефть» – самый легкий актив для приватизации, а с «Роснефтью» будут проблемы, рассказывает чиновник, курирующий приватизацию.

«С точки зрения рынка шаг не вполне адекватный, экономического смысла в нем нет, причины явно неэкономические», – удивляется Вахрамеев. Несмотря на переживания «Лукойла», будто рыночную цену раздувают спекуляциями, оценщик дал «Башнефти» вполне адекватную цену, продолжает он, было девять претендентов, в том числе с реальными деньгами, перенос может привести к тому, что какие-то кандидаты отзовут свою заявку. Возможно, ждут иностранного инвестора, чтобы раздуть спрос, но тогда непонятно, зачем надо было придумывать критерии, которые отсекали бы иностранцев (обязательно российская юрисдикция), задается вопросом Вахрамеев.

Так что велика вероятность, что на решение повлияла борьба Сечина за допуск к приватизации «Башнефти», заключает он.

Исправленная версия. Первоначальный опубликованный вариант можно посмотреть в архиве «Ведомостей» (смарт-версия)