Биометрию передали в новый Центр

Президент России Владимир Путин 30 сентября подписал указ, которым наделил дочернюю компанию «Ростелекома», АО «Центр биометрических технологий» (ЦБТ), статусом организатора развития цифровых технологий идентификации и аутентификации, в том числе на основе биометрических персональных данных и сервисов подписания и хранения документов. Также в указе оговаривается, что компания может заниматься разработкой и эксплуатацией коммерческих сервисов и типовых решений в сфере биометрии. Документ опубликован на официальном сайте публикации нормативно-правовых документов.

По данным системы «СПАРК-Интерфакс», ЦБТ был зарегистрирован в мае 2020 г. 99,9% в уставном капитале этой компании сейчас управляет дочерняя структура «Ростелекома» «РТ лабс». Как следует из президентского указа, в течение трех месяцев с даты публикации в капитал АО должно войти Росимущество для обеспечения интересов Российской Федерации, его доля в компании должна составить 26%. Доля же «Ростелекома» должна снизиться до 49%. Владельцем оставшихся 25% рекомендовано стать ЦБ. «В настоящий момент ведется работа по вхождению указанных в указе участников в капитал. Его размер будет определяться участниками совместно с учетом поставленных целей. «Ростелеком» планирует финансирование пропорционально заявленной доле участия», – сообщил представитель оператора.

«Ведомости» направили запросы в ЦБ и Росимущество.

Указ предписывает правительству в трехмесячный срок «определить размеры бюджетных ассигнований, выделяемых из федерального бюджета акционерному обществу «Центр биометрических технологий» в качестве имущественного взноса Российской Федерации», отмечается в документе. Представитель «Ростелекома» пояснил, что за это время должны быть завершены все подготовительные работы перед запуском работы ЦБТ.

«Стороны объединят усилия и экспертизу в сфере биометрии для корректного управления ГИС «Единая биометрическая система» и ускорения перевода различных государственных и коммерческих услуг в цифровой вид», – уточнил «Ведомостям» представитель «Ростелекома», выступающего разработчиком и оператором системы. По его словам, ЦБТ займется разработкой и развитием цифровых технологий идентификации и аутентификации (в том числе на основе биометрических персональных данных), а также сервисов подписания и хранения документов, включая создание, развитие и эксплуатацию, в том числе коммерческих сервисов и типовых решений, добавил он.

«Единая биометрическая система» (ЕБС) была создана в 2018 г. по инициативе тогда еще Минкомсвязи (теперь Минцифры) и Банка России. Ее оператором был назначен «Ростелеком». Сейчас сдавать биометрию – слепок лица и голоса – можно только лично в отделении банка или МФЦ. Выхода приложения для самостоятельной регистрации в ЕБС ждали 30 сентября, но пока опция по-прежнему недоступна. Вопрос о сроках запуска нового приложения представитель оператора комментировать отказался. За четыре года существования ЕБС в системе было зарегистрировано порядка 247 000 пользователей, писали «Ведомости» в июле 2022 г. со ссылкой на данные Ассоциации банков России. Также сообщалось, что у банков появились вопросы к расценкам «Ростелекома» на программный модуль «КриптоSDK», необходимый для защиты данных при работе с ЕБС.

«Раньше вся тема с биометрическими данными была сильно разобщена, поэтому мы не могли достигнуть нужных целей по ее сертификации, сбору, обработке и хранению, внедрению и нормальному использованию во всех сферах жизни», – объясняет необходимость создания центра председатель правления Национального платежного совета Алма Обаева. У использования биометрии большое будущее, но сейчас это в «никаком» состоянии, продолжает она: «Что-то уже заявлено было, ЦБ на что-то давал деньги, указы выпускал для банков по применению – но все это долго, дорого, непонятно». Банки не хотят заниматься внедрением ЕБС, потому что не понимают, как это нужно делать, кто будет за это платить, рассуждает Обаева. По ее словам, теперь участникам рынка будет понятно, «куда обращаться и что делать».

ЦБ является одним из основных игроков-регуляторов, который внедряет ЕБС через своих поднадзорных – через банки, объясняет вице-президент Ассоциации банков России Алексей Войлуков: «Поэтому логично, что ЦБ как единственный и, по сути, главный заказчик ЕБС войдет в состав новой организации». У ЕБС, созданием которой занимался «Ростелеком», «теперь появляется полноценный профильный хозяин, который будет отвечать за все его детали, участки работы и внедрение в различные сервисы», соглашается с Обаевой Войлуков.

Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Альфа-банк, Россельхозбанк, Промсвязьбанк, Московский кредитный банк, «ФК Открытие», Совкомбанк, Райффайзенбанк, Росбанк, банк «Россия», «Тинькофф банк», Юникредитбанк, ВБРР не ответили на запрос.