Минпромторг видит рынок телекомоборудования на 44% российским
Ведомство представило план импортозамещения в отрасли связиЦелевые показатели Минпромторга отражены в презентации «Точки роста в электронной промышленности РФ», предоставленной «Ведомостям» главой департамента радиоэлектронной промышленности министерства Василием Шпаком.
В 2019 г. доля российского оборудования, реализуемого на отечественном телекомрынке, составляла 20% от общего объема в 510 млрд руб. К 2025 г. весь рынок вырастет до 830 млрд руб., оценивают в Минпромторге. При этом объем продаж именно российского телекомоборудования должен увеличиться втрое – до 360 млрд руб., что будет адекватно доле в 44%.
Достичь этих целей профильный департамент Минпромторга планирует с помощью управления сквозными проектами. «Это комплекс мероприятий, включающий разработку и организацию производства радиоэлектронной продукции, в том числе создание встроенного программного обеспечения (ПО), адаптацию существующего ПО и вывод продукции на рынок», – объяснил «Ведомостям» Шпак. Для управления сквозными проектами в другом ведомстве – Минцифры – создается дополнительный департамент. Его возглавит Александр Понькин, писали «Ведомости».
Непосредственно реализацией плана займется профильный консорциум – АНО «Телекоммуникационные технологии» (АНО ТТ). В его состав вошли «Ростелеком», «Ростех», а также совместная компания АФК «Система» и «Ростеха» – АО «Элемент».
Консорциумы должны заключать «соглашения с министерствами, в которых согласуют дорожные карты по профильным сферам деятельности, включая продуктовые сегменты, а министерства, со своей стороны, будут «выстраивать отраслевую регуляторику таким образом, чтобы эти продуктовые линейки через систему сквозных проектов органично внедрялись в соответствующие отрасли», объяснил «Ведомостям» Шпак.
Доля российской продукции в общем объеме рынка зависит от реализации инициатив по стимулированию спроса путем введения минимальной доли закупки российского оборудования, унификации технических требований к закупаемому оборудованию и другой работы в области нормативно-законодательного регулирования в пользу российских производителей, заявила «Ведомостям» исполнительный директор АНО ТТ Анна Янчевская: «Задача участников рынка – наполнение реестра радиоэлектронной продукции и повышение уровня локализации отечественных решений и совершенствование процедуры присвоения статуса отечественного оборудования, в том числе через разработку новой балльной системы для повышения требований к уровню локализации и стимулирования инвестиций в разработку отечественной ЭКБ».
По словам Янчевской, практика сквозных проектов позволит в срок до 2025 г. создать группу перспективного отечественного оборудования с российской ЭКБ и гарантированными рынками сбыта.
Минцифры, со своей стороны, уже оказывает регуляторную поддержку отечественным производителям телекомоборудования, например через запрет на строительство сетей пятого поколения связи на иностранном оборудовании (в результате чего сети 5G в РФ пока не строятся). В частности, в октябре 2020 г. на конференции «Ведомостей» «Телеком-2020» замминистра связи Олег Иванов заявил, что согласно положениям нацпрограммы «Цифровая экономика» сети 5G будут строиться преимущественно на отечественном оборудовании, при этом его разработка будет субсидироваться государством. В ноябре прошлого года правительство утвердило дорожную карту по развитию сетей пятого поколения в России, согласно которой общий бюджет, необходимый для развития технологии, до конца 2024 г. составляет 208,13 млрд руб. При этом, по оценке центра компетенций на базе «Сколтеха», к 2023 г. операторы потратят на закупку российского оборудования 5G 5–10 млрд руб., а общий объем расходов на инфраструктуру 5G за 10 лет составит около 0,7–1 трлн руб.
Операторы сотовой связи уже не раз заявляли, что готовы внедрять отечественное оборудование, если оно будет соответствовать стандартам качества. «Мы готовы строить сети на любом оборудовании, которое будет соответствовать нашим техническим требованиям и будет выбрано в рамках конкурсных процедур, – объясняла ранее позицию «Вымпелкома» пресс-секретарь Анна Айбашева. – Если это будет отечественное оборудование, то мы будем только рады, так как максимально заинтересованы в сокращении валютной составляющей в стоимости используемого нами оборудования. Но в первую очередь оно должно обеспечивать потребности и запросы наших клиентов».
Пока российские компании не обеспечивают всех потребностей телекомоператоров. Сейчас на гражданском рынке российского телекомоборудования представлено свыше 80 производителей, а список продукции с подтвержденным статусом «отечественности» насчитывает порядка 500 наименований, значительную часть из которых производят предприятия «Ростеха», говорит представитель госкорпорации.
«Среди конкурентного российского оборудования можно отметить оборудование широкополосного доступа, коммутаторы и маршрутизаторы, оборудование радиорелейных линий связи и профессиональной радиосвязи, – рассуждает представитель «Ростелекома». – Ряд перспективного оборудования с локализацией до 2025 г. сейчас находится именно в сквозных проектах, разрабатываемых ПАО «Ростелеком» совместно с АНО ТТ, – это оборудование для оптических магистральных транспортных сетей, коммутаторы ЦОД Leaf/TOR, коммутаторы агрегации/доступа для операторов мобильной и фиксированной связи».
В Минцифры от комментариев воздержались.