Минэнерго против монополии Игоря Ротенберга

Технологии передачи данных с интеллектуальных электросчетчиков в системы интеллектуального учета электроэнергии нет смысла закреплять нормативными актами. К такому выводу пришли на прошлой неделе участники совещания в Минэнерго («Ведомости» ознакомились с итоговым документом, его подлинность подтвердили представитель министерства и участник совещания).

Это был ответ Минкомсвязи: замминистра Алексей Соколов рекомендовал Минэнерго обязать всех использовать для передачи данных с умных счетчиков радиотехнологию LPWAN и протокол XNB – разработку компании «Современные радио технологии» (СРТ, работает под брендом «Стриж», подконтрольна старшему сыну Аркадия Ротенберга Игорю и Андрею Шипелову).

XNB – закрытый протокол: другие производители не могут его использовать, объяснял председатель технического комитета «Кибер-физические системы» при Росстандарте Никита Уткин. СРТ может оказаться монополистом на рынке умных счетчиков и интеллектуальных систем учета электроэнергии, опасался директор Ассоциации интернета вещей Андрей Колесников.

Опасения напрасны, уверял представитель СРТ (в понедельник получить его комментарии не удалось): любой производитель оборудования может адаптировать свое устройство под XNB. Для этого компания открыто распространяет специальный комплект разработчика, с помощью которого сторонний разработчик сможет создать собственное устройство в технологии XNB. Также СРТ работает над созданием XNB-чипа, с помощью которого сторонние устройства могут работать на базе его протокола, отмечал представитель СРТ. Представитель Ротенберга отказался от комментариев.

Разрабатывать решения на базе XNB сторонние разработчики не могут: нет его открытых спецификаций, отвечает Уткин, пока это закрытое решение, которое может быть интегрировано с другими устройствами лишь с ведома СРТ.

Поэтому участники совещания в Минэнерго решили, что сначала надо создать стандарт – единый «прикладной протокол» передачи данных, который обеспечил бы взаимозаменяемость счетчиков разных производителей и обеспечивал бы совместимость оборудования при смене среды передачи данных, говорится в итоговом документе. Только после фиксации прикладного протокола можно вести речь о создании единых протоколов для различных сред передачи данных, отмечено в нем.

Фактически участники совещания – чиновники, энергетики и представители операторов – договорились о технологической нейтральности, резюмирует Колесников.

Умные счетчики будут устанавливаться по мере выхода из строя старых. Интеллектуальные системы учета электроэнергии сами передадут данные о потреблении энергии и сигналы о взломе или неисправности. Они также позволят удаленно ограничивать поставку электроэнергии неплательщику.

Вопрос о требованиях к системам управления умными счетчиками обсуждался с представителями Минэнерго и «Интер РАО», говорит представитель Минкомсвязи Евгений Новиков. При незаконном перехвате управления умными счетчиками хакеры смогут оставить без электричества целый город, а в случае с газовыми счетчиками – включить газ в квартире, опасается он. Также он напоминает, что DDoS-атаки с использованием умных устройств фиксируются в России с 2016 г. Информационная безопасность умных приборов учета важна – Минкомсвязи предлагает ориентироваться на использование в этой сфере отечественных и доверенных технологий, отмечает он. В биллинге ресурсоснабжающая организация может использовать какой угодно протокол, но именно управление счетчиками должно осуществляться по защищенному отечественному протоколу, уверен Новиков.

Внедрение интеллектуальной системы учета может потребовать по 40–60 млрд руб. в год в течение 2022–2030 гг. – за это время будет заменена основная масса приборов, подсчитывал старший консультант Vygon Consulting Николай Посыпанко. Сотрудник разработчика решений для интернета вещей оценивает рынок умных счетчиков в 65 млрд руб. в год в следующем десятилетии. Он исходил из того, что ежегодно, как и сейчас, будет меняться около 9 млн счетчиков стоимостью 6000–10 000 руб. каждый.

Минэнерго полагает, что регламентирование процесса и правил обмена данными повысит эффективность взаимодействия между приборами учета и компонентами систем учета электрической энергии, рассказал представитель министерства. Применение единого прикладного протокола позволит обеспечить контролируемый и безопасный доступ к информации внутри прибора учета для различных участников рынка энергоресурсов и позволит держателям интеллектуальных систем учета «не стать заложниками» конкретных производителей. «Эти особенности позволяют упростить и удешевить создание и последующую эксплуатацию интеллектуальных систем учета электроэнергии, оставив этот процесс открытым для конкуренции поставщиков решений и к внедрению инноваций», – говорит представитель министерства.

Представители энергокомпаний, упомянутых в документе, отказались от комментариев.

В качестве альтернатив XNB Уткин называет первый утвержденный в России национальный стандарт открытого протокола NB-Fi и самые популярные международные протоколы NB-IoT (используется сотовыми операторами для подключения умных устройств к сетям LTE), LoRa (работает на специализированных сетях узкополосной передачи данных для интернета вещей) и LTE-M.