Минкомсвязи хочет по-новому выдавать частоты для 5G

Сотовые операторы, как правило, получают необходимые частоты на всей территории России или на регионы. Но в случае с 5G возможен иной подход, рассказал «Ведомостям» замминистра связи Олег Иванов. Суть предложения в том, чтобы юридические лица могли подавать в Госкомиссию по радиочастотам (ГКРЧ) заявки на выделение частот для покрытия локальных объектов (в Москве это могут быть, например, «Сити» или «Сколково»), пояснил он.

Заявки будут передаваться в Главный радиочастотный центр, который за счет заявителя будет проводить экспертизы электромагнитной совместимости (ЭМС). По результатам этих экспертиз локальные частоты будут выставляться на торги. Но участвовать в них смогут только операторы, так как только они обладают опорной сетью, что является обязательным условием для строительства сети 5G, подчеркивает Иванов. Кроме того, обязательным условием при проведении торгов предполагается ограничение сроков ввода сетей в эксплуатацию.

Частот для 5G на всю Россию нет. А глобальное покрытие регионов 5G потребует от операторов огромных капитальных затрат, считает он. По словам Иванова, ГКРЧ может рассмотреть проект о локальном выделении частот в декабре.

5G позволяет подключаться к интернету на скорости втрое большей, чем в сетях четвертого поколения (LTE), до 1 Гбит/с. Технологию планируется применять для подключения сотен тысяч датчиков и других автоматических устройств. Одну из первых 5G-сетей в мире развернули на Олимпийских играх в Пхенчхане Intel, Samsung и оператор KT. В течение пяти лет расходы российских операторов на внедрение 5G составят примерно 300 млрд руб., подсчитывала операционный директор «Мегафона» Анна Серебряникова.

Как строить сотовые сети 5G, на каких частотах и сколько в них инвестировать, сейчас обсуждают чиновники, операторы и отраслевые аналитики. В мае 2018 г. PwC опубликовала исследование, в котором привела три возможных сценария развития 5G в России. В первом варианте (каждый оператор строит сеть сам) общие инвестиции сотовой отрасли в 2020-2027 гг. могли бы составить 550-610 млрд руб. Второй вариант, когда два оператора совместно эксплуатируют только 70% базовых станций, обошелся бы в 400-445 млрд руб. При строительстве единой для всех операторов 5G расходы составили бы 330–365 млрд руб. При этом вариант, при котором частоты для 5G выдавались бы точечно, до сих пор никто из участников рынка не рассматривал.

Пообъектное строительство приведет к труднопреодолимым сложностям в будущем, опасается представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева. Сети должны обеспечивать непрерывное покрытие, считает она. Представитель МТС отказался от комментариев.

«Ведомости» ждут ответов представителей других операторов.