Закон Яровой пока не работает

Сегодня антитеррористические поправки депутата Госдумы Ирины Яровой и члена Совета Федерации Виктора Озерова (закон Яровой) должны были заработать в полную силу – операторы должны были приступить к хранению интернет-трафика абонентов. Емкость хранилищ интернет-трафика, решило правительство, операторы в течение пяти лет ежегодно должны увеличивать на 15%. Данные можно хранить на серверах других операторов, но по предварительному согласованию с ФСБ.

В постановлении правительства, разъясняющем правила хранения, есть оговорка: операторы должны хранить данные, накопленные в течение 30 дней со дня сдачи системы хранения в эксплуатацию. Это значит, что вряд ли операторы начнут хранить трафик именно с 1 октября, поскольку сдача таких систем в эксплуатацию – дело небыстрое, предполагал летом этого года сотрудник одной из сотовых компаний.

Так оно, похоже, и получилось.

Хранить данные абонентов пока не получается: оборудование для хранения не работает, поскольку нет нормативных документов, регламентирующих его характеристики, процесс сертификации и установки, посетовал вчера сотрудник одного из операторов. Исполнению закона Яровой препятствует отсутствие требований к оборудованию, его сертификации и инсталляции, говорит и человек, знакомый с менеджерами крупного федерального оператора.

Связисты не могут исполнять закон Яровой, подтверждает аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карен Казарян: Минкомсвязи и ФСБ до сих пор не разработали требований к оборудованию для съема и хранения данных, нет ни порядка сертификации, ни порядка установки на сети. По расчетам Казаряна, если эти документы появятся даже завтра, внедрение систем съема и хранения данных затянется до конца 2019 г.

«Ростелеком» прорабатывает вопрос о хранении переговоров и сообщений абонентов «Т2 РТК холдинга», президент «Ростелекома» Михаил Осеевский и представитель Tele2 Ольга Галушина говорили в августе. Проект прорабатывается и сейчас, утверждают представители операторов. «Ростелеком» тестирует различное оборудование для хранения данных, проектирует системы хранения данных, организует дополнительные канальные емкости для передачи трафика, перечисляет его представитель Андрей Поляков.

«Мегафон» сделал в Нижнем Новгороде пилотный проект по внедрению комплекса сбора, хранения и обработки данных, созданного компаниями группы «Цитадель» и разработанного на базе аппаратного решения компании «Национальные технологии», говорит его представитель Александр Борейко. Оператор уже закупает и устанавливает необходимое оборудование, уверяет он. «Мегафон» оценил затраты на исполнение закона Яровой в 40 млрд руб. за пять лет, а «Вымпелком» – в 45 млрд. В этом году «Вымпелком» планирует потратить 6 млрд руб., «Мегафон» – 7 млрд. МТС сообщила, что для выполнения закона Яровой за пять лет придется инвестировать около 60 млрд руб., расходы в 2018–2019 гг. будут известны, когда завершатся закупки необходимых технических решений и оборудования.

Сроки и последовательность ввода оборудования в эксплуатацию уточняются с органами власти, утверждает представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева.

Tele2 и «Вымпелком» действуют строго в соответствии с законом, подчеркивают их представители.

Представитель МТС отказался от комментариев.

Представители Минкомсвязи и ФСБ пока не ответили на запросы «Ведомостей».