Министерство культуры взяло под контроль Фонд кино

Правительство опубликовало на сайте новый устав государственного Фонда кино. По этому уставу Минкульт получил больше контроля над фондом: именно по представлению министерства правительство будет назначать членов совета фонда и его директора. Также правительство отдало Минкульту часть полномочий учредителя фонда – министерство будет контролировать, как фонд тратит деньги на производство и прокат отечественных фильмов. Прежде часть этих полномочий министерство и так имело по соглашению с фондом.

Минкульт, точнее, министр культуры Владимир Мединский был инициатором изменений в системе управления фондом, рассказывали собеседники «Ведомостей». Министерство культуры отказывалось это комментировать, его представитель днем в четверг не смог оперативно ответить на вопросы «Ведомостей».

Правительство таким образом надеется повысить ответственность Минкульта за бюджетные средства, выделяемые Фонду кино, объяснила «Ведомостям» пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова. В течение месяца после утверждения устава министерство должно внести в правительство кандидатуры директора и членов совета, говорит она: «Внесение, естественно, не означает автоматического утверждения на должность. Есть еще позиция попечительского совета фонда, администрации президента. Они, естественно, будут учитываться при принятии решения».

Представитель фонда подтвердил, что у организации теперь новый устав, и от других комментариев отказался.

Государство ежегодно выделяет миллиарды рублей на поддержку российских кинопродюсеров. Минкульт финансирует дебютное, авторское, детское и документальное кино, Фонд кино – фильмы для массовой аудитории. Подавляющее большинство отечественных фильмов в широком прокате частично профинансированы фондом. В этом году фонд распределит между продюсерами 3 млрд руб. бюджетных денег и больше 1 млрд руб. собственных средств, еще 850 млн руб. будут распределены между кинотеатрами.

До сих пор правительство было единственным учредителем фонда – оно формировало попечительский совет, а тот назначал директора фонда. Влияние Минкульта на фонд было ограничено: из 14 мест в совете два занимают действующие и бывшие сотрудники Минкульта, возглавляет его советник президента России Владимир Толстой, а директор фонда, Антон Малышев, – бывший сотрудник администрации президента.

Мединского такая ситуация не устраивала, объясняли собеседники «Ведомостей»: министр намерен полностью контролировать расходование бюджетных средств на кино, а значит, контролировать фонд. Министр последние несколько лет пытался ввести в состав совета фонда своих людей и сменить директора на более лояльного ему, но это не получалось. На это наложился и личный конфликт Мединского и Малышева из-за влияния на решения фонда, говорили собеседники «Ведомостей»: министру далеко не всегда нравится, какие фильмы поддерживает фонд. Теперь министру удалось убедить правительство, что министерство имеет право распоряжаться фондом как своим финансовым инструментом поддержки кино, объясняют они.

Собеседники «Ведомостей» практически не сомневаются, что министр намерен сменить директора фонда, но никто из них не взялся предсказать, сможет ли он назначить на эту позицию своего человека.

Действующий попечительский совет сохранится в прежнем составе, указано на сайте правительства. Но роль этого совета изменится – вместо высшего коллегиального органа, который, к примеру, утверждал список финансируемых фильмов, у него останется только надзорная функция. А утверждать список фильмов будет просто совет фонда, который теперь предстоит сформировать.