Цифровая экономика может потребовать переноса закона Яровой

Операторы связи позже начнут исполнять требования закона Яровой – во имя реализации программы «Цифровая экономика», а также могут получить налоговые льготы, сказано в плане программы на 2017–2020 гг. С документом ознакомились «Ведомости», его подлинность подтвердили три участника рабочей группы госпрограммы.

Программа «Цифровая экономика» утверждена правительством в конце июля 2017 г. В рабочие группы по каждому из направлений госпрограммы входят представители профильных ведомств и участники рынка. Они готовят предложения, которые затем направляются в профильные министерства. В четверг, 5 октября, план должен быть отправлен в Минкомсвязи.

Стимулировать операторов инвестировать в развитие сетей связи и передовые технологии предлагается с помощью компенсаций их затрат в других сферах. В частности, речь в документе идет о переносе сроков исполнения закона Яровой. Этот закон обязует российских операторов начиная с июля 2018 г. хранить трафик всех клиентов в течение шести месяцев. На выполнение закона Яровой, по оценке РСПП, операторы должны будут к 1 января 2019 г. потратить 17,583 трлн руб. Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров в июле оценивал общие ежегодные расходы на «Цифровую экономику» в 100 млрд руб.

План предполагает налоговые льготы для операторов: снижение налога на прибыль с 20 до 12,5%. Также рабочая группа хочет снизить отчисления операторов связи в фонд универсальных услуг связи. Сейчас операторы перечисляют туда 1,2% выручки. Документ предусматривает и регуляторные послабления – например, упростить выдачу разрешений на строительство операторской инфраструктуры и оформление земельных участков.

Минкомсвязи понимает, что создание сетей связи на основе новых технологий, включая сети пятого поколения, потребует от операторов существенных инвестиций, говорит представитель министерства, а откуда их взять и как они окупятся – пока не определено. Минкомсвязи необходимо оценить предложения отрасли о налоговых льготах и согласовать с Минфином, продолжает он. Пока проект преждевременно комментировать, поскольку ответственные министерства только начинают работать над ним, говорит представитель вице-премьера Аркадия Дворковича (курирует в правительстве вопросы связи и цифровой экономики).

«Вымпелком» приветствует такой подход к мотивации и поддержке бизнеса для реализации программы, радуется представитель оператора.

Законодательством на операторов связи возложены требования, исполнение которых сопряжено с крупными затратами, говорит представитель «Мегафона», естественно, что в таких условиях необходимы меры экономического и налогового стимулирования.

Представители МТС и «Ростелекома» отказались от комментариев.

Представитель Минфина ограничился комментарием, что в министерство предложения рабочей группы еще не поступали.