ФАС возбудила дело в отношении «Мегафона»

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) 26 января возбудила дело в отношении «Мегафона» за нарушение закона о защите конкуренции, сообщило ведомство.

Причиной стало увеличение «Мегафоном» с 12 декабря 2016 г. базовых тарифов на услуги связи в международном роуминге по 38 направлениям от 20 до 2200% от ранее установленных. В случае признания вины «Мегафону» грозит штраф в размере от 300 000 до 1 млн руб., сказала «Интерфаксу» начальник управления регулирования связи и ИТ ФАС Елена Заева.

В ведомстве подчеркнули, что другие операторы, которые находятся в сопоставимых условиях работы с иностранными операторами связи, тарифы на разговоры в роуминге не повышали.

Дело в отношении «Мегафона» ФАС возбудила по статье, предполагающей установление монопольно высоких цен компанией, занимающей доминирующее положение на своем рынке. В случае с «Мегафоном» речь идет о коллективном доминировании, при котором каждая из компаний рассматривается как занимающая доминирующее положение в отдельности, объясняет начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Елена Заева. Такая ситуация характерна для олигопольных рынков. Коллективное доминирование возникает, если трем компаниям принадлежит более 50% рынка или пяти компаниям – более 70%.

Если суд сочтет претензии оправданными, «Мегафону» помимо штрафа будет выдано предписание привести тарифы в «экономически обоснованное состояние», говорит Заева. Во сколько раз текущие роуминговые тарифы «Мегафона» превышают этот допустимый показатель, ФАС не раскрывает.

Почему растут цены

Представитель оператора Юлия Дорохина в декабре называла повышение цен вынужденным решением из-за резкого роста себестоимости голосовых звонков и интернет-трафика в других странах.

Сейчас базовые цены «Мегафона» сопоставимы с ценами других российских операторов, а в части услуг и направлений они даже ниже, говорит Юлия Дорохина. Кроме того, у оператора снизилась стоимость мобильного интернета в ряде стран и уменьшилась стоимость голосовых пакетных предложений.

По ее словам, за последний год «Мегафон» получил уведомления о повышении стоимости завершения вызова от большинства операторов стран Европы. Это привело к тому, что стоимость услуг в этих странах для «Мегафона» увеличилась в среднем на 482%. Роуминг-услуги клиентам российских операторов оказываются в рублях, а расчеты с зарубежными партнерами производятся в иностранной валюте, также отмечает Дорохина. Поэтому резкое изменение стоимости валюты (на 8 декабря 2016 г. доллар стоит 63,9 руб., евро – 68,5 руб.) негативно отразилось на маржинальности всех роуминговых услуг.

В ноябре об изменении цен с 9 декабря в базовых тарифах в 38 странах объявила МТС, однако, после того как ФАС запросила у компаний информацию о роуминговых тарифах, оператор отказался от такого решения. 5 декабря он сообщил, что в 2016 г. не будет повышать тарифы на звонки в роуминге. Решение было принято «в ответ на многочисленные обращения наших клиентов и с учетом непростой экономической ситуации, особенно в регионах», говорилось в сообщении.