Штрафы для поисковиков за неудаление ссылок могут снизить «в разы»

Депутаты могут серьезно снизить размер штрафов за неудаление ссылок на информацию о гражданах по так называемому закону о «праве на забвение». Об этом сегодня договорились представители профильного комитета Госдумы по информационной политике и интернет-компаний – «Яндекса», Mail.ru Group, Rambler&Co, Microsoft, Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) и др., рассказали «Ведомостям» несколько участников встречи.

Речь идет о законе, принятом этим летом и позволяющем гражданам России добиваться от поисковых систем удаления ссылок на информацию об этих гражданах – в том случае, если они сочли ее недостоверной, неактуальной или распространяемой с нарушением законодательства. Сейчас депутаты обсуждают принятие второго законопроекта, который налагает на поисковики штрафы за неудаление ссылок. Предполагалось, что за отказ удалять ссылку поисковик может быть оштрафован на 100 000 руб. А если гражданин обратится в суд и тот решит, что поисковик отказал ему неправомерно, то штраф вырастал в разы – до 3 млн руб.

Представители поисковых систем еще летом заявили, что считают штрафы излишними, а их размер – чрезмерным. Теперь решено, что штраф за неисполнение судебного решения составит около 100 000 руб., а за повторное неисполнение будет «в разы» меньше, чем ныне заявленные в документе 3 млн руб., говорит один из участников встречи. Впрочем, представители поисковиков в неформальных беседах обещают, что будут выполнять решения суда, объясняет он.

Кроме размера штрафов, удалось договориться еще по нескольким пунктам, говорит участник встречи. Ключевой для отрасли момент – депутаты полностью уберут из текста законопроекта наказание поисковиков за простой отказ удалить ссылку. Это несправедливо, правомерен или нет отказ поисковика, должен решать суд, говорит собеседник «Ведомостей». Также участники встречи договорились разделить ответственность юридических и физических лиц.

«Нам удалось донести до депутатов, что возможна неверная интерпретация этого законопроекта, в результате чего поисковики могут быть оштрафованы за неудаление практически любой ссылки», - говорит директор РАЭК Сергей Плуготаренко. Депутаты, по его словам, пообещали изучить эту тему. «Также мы настаиваем на том, что штрафы вообще не нужны, поскольку вряд ли поисковики не будут выполнять решения суда, - продолжает он. - А вот вероятность, что они не узнают о судебном решении и получат штраф, очень велика. Поэтому мы просили депутатов отсрочить вступление в силу этого закона, но убедить их пока не удалось». 

Человек, близкий к профильному комитету Госдумы, говорит, что есть вероятность, что закон начнет действовать позже, а не с января 2016 г.

Руководитель комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин подтвердил «Ведомостям», что комитет обсуждал с представителями интернет-компаний эту тему. По его словам, сторонам удалось договориться «по ряду вопросов». К четвергу РАЭК подготовит таблицу разногласий и обсуждение продолжится, обещает он.

Законопроект, дающий право гражданам удалять информацию о себе из поисковых систем, принимался в рекордные сроки. Документ был внесен в Госдуму в последних числах мая этого года, а в июне он уже был принят. Авторы документа – депутаты Алексей Казаков, Вадим Деньгин, Ольга Казакова и Леонид Калашников.

Дополнительная административная ответственность для операторов поисковых систем в данном случае является излишней, так как действующее законодательство уже дает возможность гражданам защищать свои права, говорит представитель «Яндекса» Ася Мелкумова. Человек может обратиться в суд, а если ответчик откажется исполнить судебное решение, то его ждет административная или даже уголовная ответственность, добавляет она. Нормы же текущего законопроекта сформулированы неопределенно и позволяют привлекать к ответственности даже при необоснованности требований заявителя об исключении ссылок из выдачи. Да и размеры штрафов несоразмерны характеру предполагаемого нарушения, считает Мелкумова.