Соглашение ЕС и США о хранении персональных данных могут отменить

Сделанное Бо в среду предложение не является обязательным для исполнения в суде, тем не менее оно может представлять угрозу для бизнеса многих компаний как в Европе, так и в Америке, которые сейчас используют так называемую юридическую «безопасную гавань», позволяющую хранить в США персональные данные европейских пользователей.

С аналогичными предложениями давно уже выступают поборники защиты персональных данных, обеспокоенные шпионской деятельностью американских спецслужб. «Слежка, осуществляемая Соединенными Штатами, носит массовый, неизбирательный характер, и в таких условиях третьи страны никоим образом не могут обеспечить должный уровень защищенности», – заявляет Бо.

Возможно, после этого заявления чиновники из Европейской комиссии ускорят работу над новым вариантом соглашения о «безопасной гавани», учитывающим мнение генерального адвоката, а Европейский суд может вынести окончательное решение по этому поводу в конце этого года или начале следующего. Между тем компании, которым приходится хранить персональные данные, остаются в состоянии неизвестности относительно дальнейшей судьбы соглашения. «Соглашение под угрозой, – говорит Эдуардо Устаран, юрист из фирмы Hogan Lovells, обслуживающей ряд американских высокотехнологичных компаний. – Неопределенность только усилилась».

Действующее сейчас соглашение было достигнуто 15 лет назад, на его положения ссылаются многие компании – от Apple до Zynga. Они хранят данные европейцев в США и регулярно подтверждают, что соблюдают законы ЕС о персональной информации. Но после разоблачений, сделанных бывшим контрактником Агентства национальной безопасности США Эдвардом Сноуденом, европейские юристы и правозащитники призывают отказаться от нынешнего соглашения, на его обновлении настаивает и Еврокомиссия. В течение двух последних лет Вашингтон и Брюссель пытаются выработать обновленный вариант соглашения, а в последние недели они неоднократно заявляли, что эти усилия близки к завершению. Однако между сторонами остаются разногласия, касающиеся именно тех проблем, которые упомянул Бо и с которыми приходится сталкиваться европейским судьям.

В 2013 г. австрийский правозащитник Макс Шремс обвинил Facebook в нарушении европейских законов о защите персональных данных. По мнению Шремса, собираемые социальной сетью данные о пользователях недостаточно хорошо защищены, поскольку при их обработке в США спецслужбы получают к ним доступ в массовом порядке. В Ирландии, где действует европейский филиал Facebook, регуляторы признали обвинения Шремса несостоятельными, поскольку действия Facebook соответствовали условиям соглашения о «безопасной гавани». Тогда австриец подал апелляцию. Ирландский суд, в свою очередь, обратился в Европейский суд с запросом о своих полномочиях в подобных делах. По мнению Бо, если национальный регулятор считает, что пересылка данных нарушает право европейцев на защиту, он может заблокировать эту пересылку независимо от того, как она соотносится с соглашением о «безопасной гавани».

Если соглашение будет отменено, IT-компаниям, видимо, придется использовать для передачи информации более сложные бюрократические процедуры, а это потребует изменений в заключенных контрактах и какого-то времени. «Нас тревожат возможные перебои в транснациональных потоках данных, которые могут начаться, если суд последует этим рекомендациям», – говорит Джон Хиггинс, глава отраслевой ассоциации Digital Europe. Кроме того, американские компании обеспокоены тем, что их бизнес регулируется властями ЕС в большей мере, чем Федеральной комиссией по торговле США. «Мы подчиняемся в основном европейским регуляторам, а вы видите, как некоторые из них относятся к американским компаниям», – говорит Устаран.

WSJ, 23.09.2015, Александр Силонов