Пригород Владивостока не захотел объединяться со столицей Приморья

Депутаты Надеждинского района Приморского края проголосовали против присоединения к Владивостоку. Муниципальных депутатов поддержало население района, собравшись на стихийный сход во время заседания районных депутатов. 27 июля гордума Владивостока приняла противоположное решение. Согласно ему, Надеждинский муниципальный район площадью 1371 га должен был стать городом-спутником в составе административных границ краевой столицы. Проект города-спутника был утвержден вице-премьером правительства России и полпредом по Дальневосточному федеральному округу Юрием Трутневым. Речь идет о проекте реновации городов Дальнего Востока: всего регионы разрабатывают 25 мастер-планов городов ДФО. В частности, у Владивостока должен был появиться пригород на территории опережающего развития (ТОР) «Надеждинская». 

Формально без решения думы Надеждинского района объединения быть не может. В самом Надеждинском районе против выступили депутаты разной партийной принадлежности. Депутат Олег Григорьев (КПРФ) в разговоре с «Ведомости. Страна» отметил, что решение предварительно не обсуждали ни с муниципалитетом, ни с жителями района. По словам депутата, людям не дали возможность высказать свое мнение на слушаниях. «Просто порядка 24 500 человек по решению депутатов гордумы должны стать жителями Владивостока», – говорит депутат. По его словам, районные депутаты провели в местных чатах опросы населения и 70% жителей, по его утверждению, проголосовало против присоединения к Владивостоку. Григорьев указал, что инициативная группа депутатов, специально 3 августа провела внеочередное заседание, чтобы проголосовать против: сейчас депутаты в отпусках, а уже в сентябре в районе пройдут выборы и состав обновится.

Такое недовольство местных жителей вызвано опасениями, что маленький район будет недофинансирован, утверждает депутат. По словам Григорьева, к Владивостоку хотят присоединить 65% муниципальной земли Надеждинского района (всего на его территории проживает 40 000 человек), включая площадку с предприятиями ТОР, а также наиболее застраиваемые поселения, а у оставшихся просто не останется бюджета. «Район растащат на кусочки, оставшиеся территории присоединят к Уссурийску, – поясняет Григорьев. – Из Надеждинского района сделают огромный полигон, все что ближе к морю забирают: поселения Надеждинск, Новый, Зима Южная, Прохладное и другие. Людям непонятно, что будет с сельскими льготами». Сельские врачи и учителя имеют скидку на услуги ЖКХ – от 25% до 100%. Кроме того, опасаются надеждинцы, отменят также сельские надбавки. Меньше в сельской местности также процент ОСАГО. «Зарплата не повысится, а сборов станет больше», – говорит Григорьев. 

Надежинская ТОР начала работать пять лет назад, то есть со следующего года налоговая льгота у местных предприятий кончится. Как указал депутат Госдумы от Приморья Алексей Корниенко, после объединения бизнес будет платить налоги  уже Владивостоку, а оставшийся район останется без бюджета с их стороны.

Корниенко рассказал, что жители Надеждинского района обратились к нему и опасаются отмены программы сельской ипотеки, что закроются фельдшерско-акушерские пункты и пожарные части – за медициной и всем остальным вопросам нужно будет ездить во Владивосток. Также население района присоединения к столице Приморья из-за недоступности власти.«Здесь все друг друга знают: люди пришли к депутатам в совет района могут зайти, могут присутствовать на мероприятиях, могут подойти к мэру, – поясняет Корниенко. – А разве получится зайти в администрацию Владивостока?». Кроме того, если объединение произойдет, необходимо будет изменять законодательство и документы, дополнительно формировать новый избирательный округ, проводить выборы депутатов [заксобрания]. В таком случае к Владивостоку прибавят 17 000 избирателей. И это все накануне выборов и проведения Восточного экономического форума, обращает внимание депутат.

Главный интересант разделения района – компании застройщики, считает Корниенко. «Для них открывается большое пространство для строительства, потому что это будет уже город Владивосток, а не Надеждинский района, а это значит можно продавать более дорогое жилье», – предполагает он. 

Как сообщает «РБК–Приморье», на заседании совета депутатов присутствовал заместитель главы Владивостока Константин Стоценко, объяснивший, что сохранение различных льгот, которые получают жители сельской местности, в частности выгодные ипотечные программы, ОСАГО, скидки на тарифы и другие, возможно, но это потребует дополнительных решений. Как рассказал «Ведомости. Страна» Григорьев, намёков на разработку таких документов пока нет.

Укрупнение муниципалитетов обычно связано с политической целесообразностью, общественный запрос на него бывает редко, считает политолог Ростислав Туровский. «В данном случае смысл состоит в передаче территории района под застройку. Но принятое решение можно преподносить как развитие города Владивостока», – считает он.

«Ведомости. Страна» направили запрос в администрацию Владивостока.